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浅议完善事业单位财务会计内部控制的策略.doc
浅议完善事业单位财务会计内部控制的策略 【摘 要】会计内部控制是事业单位内部控制工作中的重要组成部分,对于提高事业单位的会计信息质量具有积极地作用。对很多事业单位来讲,财务会计内部控制还是一项新的事物,对其认识还不够,内部控制体系制度尚未完全构建起来。本文主要讲述了现阶段事业单位内部的会计控制工作存在的问题,以及更好的实现事业单位会计内部控制的策略。 【关键词】事业单位;会计内部控制;策略 事业单位的会计内部控制就是事业单位为了实现控制目标,制定完善的控制制度,并进行有效实施,最后达到对事业单位经营活动中风险防范的目的。在当今经济全球一体化的背景下,事业单位的会计内部控制工作得到广泛关注和重视,所以应积极健全会计内部控制制度以及相关监管机制的建立,保证事业单位会计工作的顺利开展。 一、事业单位实施财务会计内部控制的必要性 1.财务会计管理工作的本质要求 事业单位实施财务会计控制是财务会计管理工作的本质需求,是提升财务会计工作质量和效率的必然途径。另外,事业单位是国家义务的具体执行者,也是社会公益建设的组织者,其虽然没有组织内部财产物资的所有权,但是却有着使用的权利。因此,事业单位的财务会计工作具有非同寻常的意义,只有实施有效的内部控制,才能实现组织内部的各方面财产、物资的有效配置,并通过对财产、物资支出、使用及保管的合理化管理,防止腐败现象的发生,从而达到保证国家财产安全与完整性的目的。 2.当代市场竞争机制下的内在要求 在当前的市场竞争机制下,事业单位面临着重大的产业结构调整,原有的财务会计管理体系远远落后于市场发展的需求,组织内部亟待革新管理模式,引入内部控制机制,提高管理软环境,提升组织的软实力,实现单位组织竞争力的可持续增长。 3.规避财务风险的坚强后盾 作为财务管理工作的“防控免疫”,内部控制能够从制度、法律法规及体制内部的宏观把控上防范和处理财务风险。它可以通过对财务会计运作的监控,客观有效的对财务会计总存在的“短板”环节进行识别,及时做出科学的风险预测评估,以便转移和降低风险,最大限度地保证 事业单位的健康运转和资产完整性,是规避财务风险最为有力的坚实后盾。 二、事业单位会计内部控制中存在的问题 1.对会计内部控制不够重视 有些事业单位的领导和财务管理人员对会计内部控制工作认识不到位,也不够重视,没有认识到会计内部控制对于事业单位发展的重要意义,对会计内部控制工作持无所谓的态度。有些事业单位虽然制定了会计内部控制制度,但是在实际的执行过程中流于形式,不能把会计内部控制工作落到实处,工作效果自然也就不高。而且事业单位的会计人员一般没有权利参与决策的制定和管理,在日常管理控制工作中无法准确的把握工作方法和相关制度,造成会计内部控制工作出现漏洞,影响工作的正常开展。 2.会计内部控制监督机制不健全 事业单位会计内部控制的监督机制不够完善,事业单位内部更加侧重于对会计结果的检查,但是对会计内部控制工作各个环节和过程缺乏必要的监督,出现问题不能及时发现,导致会计内部控制工作的作用无法发挥出来。而且由于过程监督不到位,一些事业单位的会计工作中存在着做假账、私设小金库的情况,导致贪污现象、行贿受贿现象的出现。此外,对于事业单位的会计内部控制缺乏有效地考评,现有的考评机制缺乏严格的标准,评价方法也不够科学,不能对会计人员的工作成果及努力程度合理、科学的评价。 3.会计内部控制人员的素质能力不高 事业单位会计内部控制工作对会计人员的素质能力有很高的要求,要求他们专业知识丰富、实践能力强、职业道德素质高。但是实际工作中,这种高素质人才十分短缺,会计人员的素质能力与工作实际需要不相符,工作效果和质量也就不高。而且有些会计内部控制人员不重视规章制度以及相关法律法规,职业道德素质不高,工作中凭自己的喜好办事,导致会计信息失真,无法为事业单位的健康发展提供科学依据。 三、事业单位实施财务会计内部控制的策略分析 1.提高对会计内部控制的重视程度 事业单位的领导干部是单位各项工作的主要负责人,要加强事业单位会计内部控制工作的开展和实施就必须要提高事业单位领导干部的认识和重视程度,强化事业单位领导干部在会计法律法规以及内部控制方面的学习,使他们明确会计内部控制工作的重要性,支持和肯定会计内部控制制度的建设和完善,从而在事业单位内部营造良好的内部控制环境,积极转变传统工作观念,认识到会计内部控制工作对于事业单位健康发展的积极作用,加强会计内部控制工作的执行力度。 2.完善事业单位会计内部控制制度的建设 会计内部控制工作的开展需要有完善的控制制度作保障,建立完善的会计内部控制制度,加强会计内部控制工作的落实,保证事业单位财务工作的顺利进行。会计内部控制工作的落实需要由专门的工作人员负责,明确相关责任人的职责和义务,提高责任意识,使会计内部控制工作落到
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