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浅议建筑工程设计阶段的成本控制.doc
浅议建筑工程设计阶段的成本控制
在建筑工程项目中,设计阶段是工程项目成本控制的关键与重点,在此阶段合理有效的控制项目成本对于控制整个工程项目开发成本具有十分重要的意。房地产经过近二十年的发展,项目成本构成已经越来越清晰。我们现在一般认为项目的决策阶段是项目成本控制的第一要点,第二要点就是工程项目设计阶段。
长期以来,在我国工程建设领域,人们一般只注重工程实施阶段、竣工验收阶段的成本控制而忽视实施前的成本控制,特别是设计阶段,这就造成了设计阶段技术与经济相分离,难以有效地控制工程成本。然而对于工程项目来说,施工阶段只是“按图施工”,而实际决定工程项目的投资多少,在设计阶段就已确定。所以项目在拿地后影响建筑工程项目成本的关键环节是设计阶段,项目设计阶段的优劣将直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,影响到建设项目以后的使用价值和经济效益。由此可知,要想有效控制建筑工程项目的成本,必须加强设计阶段对成本的控制。
一、加强设计阶段成本控制的重要性
设计阶段是建设项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中的比例不大,一般只占建安成本的1.5%~2%,但资料显示,设计阶段对工程造价的影响可达75%以上,由此可见,设计质量的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力投入的多少。因此,设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。特别是初步设计阶段对项目经济的影响更是达到70%~95%,另外当方案设计批复后,工程项目付之于行动之时,存在的技术问题、费用问题都将很难得到解决,因此,要有效的控制工程成本,就要坚决地把控制重点转到设计阶段,以取得事半功倍的效果。
二、设计阶段成本控制的主要问题
1、技术与经济相分离
长期以来,建设项目作为一个系统工程,具有的一次性、全寿命周期持续时间长、参与单位多而且合作关系多数不固定等特征,决定了设计与施工、工程设计和投资控制工作联系不够紧密成为一种普遍现象。在实际工作中,一般都是设计人员根据设计委托选择方案,进行设计,由造价人员进行概价或预算。由于他们对概预算知识的缺乏,导致设计人员在设计过程中对建筑材料的选择和对建筑结构的选择时,没有控制造价的概念,因此,这将必然影响到整个工程的造价。
2、设计取费的不合理
设计过程中,设计人员尽量采用进口设备和高价材料,从根本上希望投资规模大,以此来提高设计单位的收入。但与此同时,设计单位的这种做法也提高了工程的造价,在建设的开始阶段就给开发商从根本上增高了投资成本,极不利于开发商从整个成本控制过程中去降低造价。
3、设计缺乏竞争,监督机制不健全
就目前的状况而言,设计运行的机制还不够完善。
1)缺乏公平的设计市场竞争机制,设计招标未能得到推广和深化,地方、行业、部门保护严重。
2)设计监督不力。长期以来,形成了一种设计对业主负责,设计质量由设计单位自行把关的观念,主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价,有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题,只有等出现了大的技术问题才来追究责任,而方案的经济性则问及更少。
4、限额设计的推行动力不足
目前我国虽对限额设计奖惩办法有一些规定,但落实不到实处。对设计单位来说,执行限额设计需要进行投资分解,各专业按分解后的额度搞设计,各种设计方案进行比较筛选,再复核投资反复优化。达到满足功能前提下的限额度目标,这大大的增加了工作量,而收费却不增加,设计优质不优价。因设计单位错误导致工程静态投资超支也不减免设计费。在这种情况下推行限额设计失去了动力,造成了单位推行限额设计缺乏自觉性和积极性。
5、迎合委托单位要求,弄虚作假
目前,我国虽然在设计阶段实行了招投标,但是法律结构体系尚不健全,部分工程设计招投标不按照规定的程序和方式组织开标、评标。在没有进行招标之前都已经暗定了设计单位,因此,在现实中,委托设计权掌握在委托单位。
三、设计阶段成本控制的方法
过去的许多的研究资料对于设计阶段的费用控制提出了很多的方法,如实行设计招标;大力推行限额设计;同设计单位增设合同条款,有效控制费用成本;加强图纸会审工作,推广采用标准设计等,这些方法在某种程度上虽然解决设计阶段费用控制的问题,但还不是十分的完备,在某种程度上具有其局限性。
针对上述提出的种种问题,我们从设计阶段的费用流向来分析如何去控制设计阶段的成本。对于设计阶段来说,此阶段的费用流向分为两部,一部分是付给设计单位的费用;另一部分是建设单位投资于设计方案的未来资金,即还没有实现的投资。下面从上述两方面来讨论如何去控制设计阶段的工程成本费用。
1、控制设计单位费用成本
1)改变设计取费办法
现在工程设计阶段都推行限额设计,以此来
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