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2011年注册安全工程师考试讲义事故案例
注册安全工程师培训教程 第160页 2011 安全生产事故案例分析 (案例) 安全生产标准化概念 通过建立安全生产责任制,制定安全管理 制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大 危险源,建立预防机制,规范生产行为,使 各生产环节符合有关安全生产法律法规和标 准规范的要求,人、机、物、环处于良好的 生产状态,并持续改进,不断加强企业安全 生产规范化建设。 第161页 2011 安全生产事故案例分析 注册安全工程师培训教程 主要内容 ? 范围 ? 规范性引用文件 ? 术语和定义 ? 一般要求(原则、建立和保 持、评定和监督) ? 核心要求(13个一级要素、40 个二级要素) 第162页 2011 安全生产事故案例分析 ?工矿企业 ?创建 ?咨询 ?服务 ?评审 ?其他企业参照执行 注册安全工程师培训教程 主要内容 一、范围 适用 范围 第128页 2011 安全生产事故案例分析 注册安全工程师培训教程 ? (二)适用范围: ? 1、适用范围 ? 第二条 在中华人民共和国境内生产、经营、储 存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学 品,必须遵守本条例和国家有关安全生产的法 律、其他行政法规的规定。 ? 2、排除适用: ? 第七十一条 监控化学品、属于药品的危险化学品 和农药的安全管理,依照本条例的规定执行;国 家另有规定的,依照其规定。 ? 民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气 的安全管理,不适用本条例。 注册安全工程师培训教程 第129页 2011 安全生产事故案例分析 (三)危险化学品监督管理部门的职责 国家安全监管局和省、自治区、直辖市人民政府安 全监管部门综合监管 ?负责生产、储存企业设立及改建、扩建的审查 ?负责危险化学品包装物、容器(包括用于运输工具 的槽罐,下同) 审查和定点 ?发放经营许可证 ?国内危险化学品的登记 ?负责危险化学品事故应急救援的组织和协调 注册安全工程师培训教程 第130页 2011 安全生产事故案例分析 ☉公安部门负责危化品的公共安全管理, 负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证 负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证 ☉质检部门 ?负责包装物、容器的生产许可证发放 ?负责包装物、容器的产品质量实施监督 注册安全工程师培训教程 第131页 2011 安全生产事故案例分析 ☉环保部门 负责废弃危险化学品处置的监督管理 负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件 负责有毒化学品事故现场的应急监测 进口危险化学品的登记 ☉铁路、民航部门负责铁路、航空运输 ☉交通部门负责公路、水路运输单位及其运输工具的安全管理 ☉卫生部门负责危化品的毒性鉴定和事故伤亡人员的医疗救护 工作。 ☉工商管理部门,核发危险化学品营业执照 ☉邮政部门负责邮寄危化品的监督检查 注册安全工程师培训教程 第132页 2011 安全生产事故案例分析 二、 危险化学品的生产、储存和使用、运输、登记过程 中安全管理的规定(熟悉) (一)危险化学品的生产、储存和使用 第七条 国家对危险化学品的生产和储存实行 统一规划、合理布局和严格控制,并对危险化学 品生产、储存实行审批制度;未经审批,任何单 位和个人都不得生产、储存危险化学品。设区的 市级人民政府根据当地经济发展的实际需要,在 编制总体规划时,应当按照确保安全的原则规划 适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。 第133页 安全生产事故案例分析 注册安全工程师培训教程 2011 (一)危险化学品的生产、储存和使用 第八条 危险化学品生产、储存企业,必须具备下列条件(5 项): (1)有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设 施; (2)工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有 关规定; (3)有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员; (4)有健全的安全管理制度; (5)符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。 第134页 安全生产事故案例分析 注册安全工程师培训教程 2011 (一)危险化学品的生产、储存和使用 ? 第九条 设立剧毒化学品生产、储存企业和其他危险化学 品生产、储存企业,应当分别向省、自治区、直辖市人民 政府经济贸易管理部门和设区的市级人民政府负责危险化 学品安全监督管理综合工作的部门提出申请,并提交下列 文件: ? (一)可行性研究报告; ? (二)原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品 的燃点、自燃点
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