1.标题积极主动应对全球经济新变化的挑战(下).docVIP

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1.标题:积极主动应对全球经济新变化的挑战(下) 作者:马海倩 万阿俊 时间:2012/2/20 0:00:00 来源:《上海综合经济》2011年第12期 正文:   3.关于出口:2012年全国出口增长将显著下滑   受国际环境不明朗、贸易保护主义抬头、基数抬高等因素影响,以及人民币升值预期、要素成本上升等趋势变化,2012年外贸增长速度将比今年有所放缓,可能对劳动密集型、贸易加工型、中小型出口企业的生产发展带来严峻挑战。综合多家机构分析,初步预测,2012年我国外贸出口增速为10%左右,低于今年 17%左右 的水平。结合世界贸易格局改变以及我国经济结构调整的战略需要,未来仍应积极培育潜在的出口增长点:一是应积极加强产业转型,发展高附加值的产品贸易和服务贸易,并注重扩大原创设计类劳动密集型产品的加工贸易出口。二是在对美欧出口量下降的情况下 今年以来,欧美出口份额下降到35%以下 ,应拓展对东南亚、金砖四国以及其他新兴区域的出口,优化出口结构,分散贸易风险。   4.关于物价:2012年全国通货膨胀压力将有所缓解,但物价涨幅仍居高位、物价调控任务仍将艰巨   从目前来看,2011年底和2012年上半年物价可能基本走稳,主要有以下原因:一是国内货币政策转向稳健,有利于稳定通胀预期。二是经济减速将缓解物价上涨压力。但物价调节压力始终存在,需要高度关注推动2012年物价进一步上涨的因素:一是全球央行货币政策进一步放松,导致上游产品价格上涨势头仍然存在。这其中包括人民币升值预期加大将推动国际资本流入增加,导致未来流动性过剩状况难以从根本上扭转。二是农产品价格上涨压力依然很大,这一压力一方面来自于二元经济结构的调整,另一方面来自于国际大宗商品震荡和上涨在国内的传导。三是要素价格上升,成本推动型通胀成为主要形式。由于“刘易斯拐点”临近,劳动力结构性矛盾突出,劳动力成本继续上升已成定势。可以发现,影响2012年我国物价上涨的因素主要在外部冲击和成本推动两个方面。因此,化解通胀不仅需要国内扩大供给,但更多地取决于国际政策环境,有赖于各国之间政策的协调一致。综合相关权威机构研究,初步预测,2012年中国CPI将维持在3—4%左右。   5.关于宏观调控-国家有关部门初步提出,2012年我国宏观经济政策主基调在于稳增长、调结构、控物价,实施适度定向宽松货币政策和稳健财政政策,以实现经济稳中求进的目标   鉴于经济增长下滑、通货膨胀压力有所减轻,2012年我国宏观政策将以保持经济稳定增长为主线,注重结构调整、抑制通胀和推动发展方式转变,更体现宏观调控的针对性、灵活性和前瞻性。主要政策要点:一是财政政策将重在“稳增长”和“调结构”,收入分配体改革将加快推进。今年年底和明年上半年物价可能基本走稳,在此之后,国家宏观政策的着力点会放在刺激新一轮更高水平的增长上 因为这将导致类似2008年后的通胀 ,财政政策的落脚点将以结构调整、民生改善为核心,充分发挥其在在改善结构、稳定增长、调节分配和促进和谐等方面的优势和作用。此外,战略性新兴产业、保障性住房、其他涉及民生的基础设施建设、城镇化建设、西部大开发和东北地区等老工业基地的振兴将可能将成为财政政策作用的一个重点。二是货币政策将转向“定向宽松”和“控物价”。在保持宏观经济政策的连续性和稳定性的同时,在货币政策上将适度施行“定向宽松”。近期可能会有差别的下调中小银行准备金率;而在2012年中后期,在房价拐点更加明朗、通胀回落至4%左右时,货币政策放松或将释放更为强烈的信号,将以全面下调准备金率或基本利率为标志。三是人民币汇率形成机制也将会加速。近期,人民币升值的压力越来越大,美国在10月推出《2011年货币汇率监督改革法案》,继续施加压力。预计2012年,人民币国际化进程将加快,跨境贸易人民币结算和人民币投资市场规模将进一步扩大,人民币汇率形成机制改革将继续提速。四是房地产调控政策方向不会动摇,力度可能适时放松。在多次调控作用下,我国房地产市场出现了一些积极变化,全国房价已有下行空间,但房价水平依然过高,调控目标还远未实现。未来一段时间,国家仍将坚持房地产调控政策的方向。由于房地产行业目前成为国民经济的一个重要组成部分,其深度下跌将对整个经济增长以及金融体系危害较大,因此,预计2012年下半年保障性住房批量上市之后,房地产业政策可能将有所松动。   三、2012年保持上海经济平稳发展对策建议   综合考虑复杂多变的国内外环境,以及上海发展转型关键时期的阶段特征,我们建议:2012年上海经济社会发展的着力点:一是要在保持经济平稳发展中,更加注重加快结构调整,促进发展方式转变;二是要在保持经济平稳发展中,更加注重加强民生保障,提高各类居民收入;三是要在保持经济平稳发展中,更加注重控制物价,千方百计维持物价水平的基本

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