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石油输出国组织石油收益分配研究 摘要：石油资源富集的中东地区成立的以保持石油市场稳定与繁荣为宗旨的石油输出国组织（OPEC），在协调各国石油政策、控制原油产量和价格、确定世界石油供应、保障石油生产国收益等方面起了重要作用。本文从市场机制与非市场机制方面分析了OPEC的石油收益变动情况，梳理出OPEC支配石油收益的做法主要包括重视投资基础设施建设、成立OPEC国际发展基金、调整能源补贴计划和加大可再生能源开发；OPEC资源型区域进行资源收益分配的经验，包括稳定资源收益来源、建立发展基金、建立产业多元发展的经济格局、投资社会公共福利事业、进行可再生能源开发和重视生态环境污染的治理等。 关键词：欧派克；石油收益；收益分配 中图分类号：F0621文献标识码：A 石油输出国组织（OPEC）在世界石油市场占有重要地位，石油收益也是OPEC各成员国最为重要的收入来源。一方面，巨大的石油收益极大提高了OPEC各成员国人民的生活富裕水平；另一方面，以原油开采和出口为主的工业化模式致使OPEC各成员国经济结构严重失调，大量生活必需品、电子产品需要从国外进口。有些OPEC成员国家的工业化水平尚停留在初级产品开采和加工环节，没有形成完善的现代工业化体系，较高的石油收益尽管促进了经济总量的迅速提升，却造就了畸形经济结构和日益严峻的社会问题。 一、OPEC的石油收益及波动 随着石油价格的波动，许多传统的石油进口国（如日本、美国、中国）纷纷增加其石油储备、降低能源消耗，加快发展太阳能、风能、核电等替代能源，以减轻对石油的依赖程度。新兴的原油供应国（俄罗斯、加拿大等）也增加了石油供应量，导致OPEC国家的石油贸易环境不断变化，直接影响其产量和出口量。与此同时，OPEC石油贸易的收益也随着产量、出口量、市场份额，以及国际石油价格的变动发生着明显变化。尤其是当需求下降的时候，大多数OPEC国家在同一时间陆续削减原油供给的价格，以低于先前商定的价格水平来保持足够的市场份额，致使石油的需求价格弹性明显升高，OPEC石油贸易收益也受到显著影响。 （一）市场机制下石油收益情况 目前，由于OPEC 12个成员国的石油储量占世界石油储量的78%，产量占世界总产量的40%，出口量占世界总交易量的一半以上，OPEC各成员国供给条件的变化以及国际油价的起伏变动，对其石油收益产生巨大影响。面对不断变化着的世界能源市场，OPEC国家惟有调控其石油供给量才能维持先前的市场份额，否则过高的石油价格将吸引越来越多的石油供应国涌进国际石油市场，造成OPEC石油市场份额的降低、石油收益的减少。 从OPEC石油产出量的角度来看，OPEC原油储量占世界已探明总储量的百分比，已从804%上升到810%， OPEC组织的原油产量占世界的总产量从420%上升到434%，出口量也占世界原油总出口量的551%，具体变化数值如表1所示。结合表1所反映的OPEC产出量的年际变化和图1所示世界油价的变化，可以看出进入21世纪以来，OPEC成员国通过调整石油的产量和出口量，以维持国际石油价格的稳定和自身的市场份额、 提高自身的石油收益。从国际石油价格变化来看， 随着世界经济的发展，各国各地区对石油等能源商品的需求量不断提高，导致国际石油价格不断上涨。但是，国际金融危机的爆发致使传统能源消费国的经济发展速度明显放缓，对石油商品的需求量大大减少，引起国际油价的大幅下跌；与此同时，主要OPEC国家也纷纷减少原油的供应量，以维持石油价格稳定。 随着世界经济的复苏，国际市场上对石油等能源的需求量大增，较高的市场价格也吸引了非OPEC国家出口石油。为了维持OPEC国家的市场份额、保护自身利益，OPEC各成员国随即提高自己的石油产量和出口量，其产量和出口量也达到了历年来的较高水平，OPEC国家的石油收益也随之变化（如表2所示）。值得一提的是，虽然世界石油的供需状况不断发生变化，国际油价也处于波动之中，但世界经济的总体势头是向前发展的，在新兴的原油矿藏未发现、替代能源技术尚未成熟的条件下，对石油等传统能源的绝对需求量是逐渐提高的。因此，OPEC国家依然可以保持较高的石油收益。在OPEC成员国中，沙特阿拉伯的石油贸易条件最好，其石油的需求价格弹性也最低，获得的石油收益最高；科威特的石油贸易条件最低，获得的石油收益也较低。这充分反映了石油贸易条件的差异，对于总收益有显著影响[1]。 （二）非市场机制下的石油收益情况 石油是世界经济的生命线，而中东地区是这条生命线的主线，这里汇集了除委内瑞拉和尼日利亚之外几乎所有的OPEC国家。2013年统计数据表明OPEC国家石油出口的80%以上来自于中东地区，其中向北美地区出口约占OPEC出口总量的163%，向欧洲出口约占172%，向亚洲及环太平洋地区出口约占593%。基于自身发展、全球战略和能源安