- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
企业人事档案管理社会化过程中的问题及其措施研究.doc
企业人事档案管理社会化过程中的问题及其措施研究
【摘 要】开放式的企业人事档案管理模式是在市场经济条件下建立的一种新模式,与市场经济的发展和社会信息化程度密切相关,所以它应是一种社会化、开放式管理模式。这种模式不同于过去人事档案管理偏向封闭内向,分散各部门的管理模式,而是向社会化、公开化的方向发展;这种模式有利于对企业人事档案进行归档齐全完整;有利于实行规范化管理。
【关键词】档案管理;机制创新;资源整合;以人为本;社会化管理;制度建设
0 引言
随着市场经济的建立和发展,我国的户籍制度和人事制度都相继进行了改革,与此相关的人事档案工作,若继续沿用党政机关管理干部人事档案的单一模式管理所有类别的人事档案,已经不能适应当今社会发展要求,特别是适应企业发展的要求。随着我国经济体制改革的不断深入,流动人员的数量不断增多,如何做好流动人员的档案管理是人事档案工作者面临的一个新课题、新任务。因此,必须探索和研究社会主义市场经济条件下人事档案管理的新模式,这种新模式我们称之为社会化、开放式的企业人事档案管理模式。
1 实现企业人事档案管理社会化面临的困难
1.1 人事档案中介机构管理混乱造成企业人事档案工作的失控
随着市场经济的发展,股份制企业数量的不断增多,越来越多的企业在招聘员工时不再接收本人的人事档案,而要求将其人事档案放到各类人才交流中心或人事档案管理中介机构中,因此,在人事档案管理中介机构中,企业职工人事档案的比重越来越多。以此同时,伴随着流动人员的数量不断增多,人事档案管理中介机构也出现不少问题:出现了有些无权管理流动人员人事档案的单位擅自保管档案;有些流动人员人事档案的转递、管理和利用,不符合国家的有关规定;个别人才流动服务机构在档案管理上把关不严,甚至存在假文凭、假材料、假身份证明混入个人档案的问题;有些地方没有做到档案库房、阅档室和档案工作人员办公室“三室”分开;流动人员人事档案得不到及时更新补充,存在着“死档案”的现象等。
1.2 企业流动人员的增多,导致企业人事档案管理水平的滞后
档案管理机构专业化程度不高。人才服务机构是流动人员人事档案的管理机构,但在有些地方的人才服务中心,由于人员少,在档案管理上就显得力不从心。档案管理人员的专业化程度不高。有些人才服务机构管档人员都是兼职的,管档人员认识不到位,疲于应付。对流动人员档案管理认识程度不高。档案管理部门对流动人员的档案只限于保管,也没有随着社会的发展配备计算机进行管理,有些配备计算机的,也仅是停留上建立档案目录上,对于人力资源管理认识还不足。
2 企业人事档案管理社会化的基本内容
社会化开放式的企业人事档案管理模式对传统的人事档案管理模式的扬弃过程中产生的,它是结合市场经济发展过程中出现的问题做出的反应。它的社会化主要体现在“人事档案管理机构、管理对象和服务对象具有较强的社会性;人事档案来源的广泛性和内容的复杂性;利用者对人事档案需求的多样性;人事档案管理方式和服务方式的开放性。”。由于我国流动人员来自不同阶层、不同背景,学历层次也不尽相同,呈现出不同的特点,所以出现了人事档案管理机构不同规模的现状,但都各具特色和优势。当前,管理流动人员档案的人事档案管理机构有几种类型:一是,大学生就业服务中心;二是,人才交流中心及各类中介机构。两者都是政府人事部门所属专业人才服务机构,但侧重点不同,大学生就业服务中心是独立承担高校毕业生就业工作中的服务性工作,办理毕业生毕业后有关就业事宜,专门为毕业生就业和用人单位选择录用毕业生提供专业服务平台。而各地的人才交流中心主要是面向整个社会,保管档案户口,制定各项人才交流制度,组织各类人才培训,努力开发人力资源,服务范围较大。各地的人才交流中心能有效地解决国有企业用人能进不能出的弊端,实现了人员由以往的“单位人”转变为“社会人”;有利于减轻企业的负担,有利于人才资源的合理配置,有利于充分发挥人才的作用。它是现代人事管理制度的重要组成部分,是适应社会主义市场经济体制的一种新型的人事管理模式。
3 实现企业人事档案管理社会化的措施
3.1 建立健全人才流动服务机构,加强企业流动人员人事档案管理的力度
应该进一步贯彻执行中共中央组织部、人事部关于印发《流动人员人事档案管理暂行规定》的通知和人事部关于《人才市场管理的暂行规定》等法规文件,建立健全人才流动服务机构,加强对企业流动人员人事档案的管理。应该明确企业人事档案管理也是政府的一项行政职能,不是市场化的商业服务行为,要执行国家和当地物价部门的有关规定,规范收费标准,绝不允许以赢利为目的,高额收取费用或擅自提高收费标准。同时明确企业人事档案管理也不是每个单位、机构都可进行管理的,企业流动人员的人事档案管
文档评论(0)