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资源型城市产业结构调整的途径 　　【摘 要】当前，许多资源型城市的产业结构在快速发展的今天已经不适应了，科学、良性的产业结构是每个城市追求的目标，加之当前环境问题日益突出，资源型城市必须对自己的产业结构进行调整，不仅要解决之前的低效、高耗能、高污染的产业问题，而且要朝着可持续发展的方向走。只有产业结构合理，资源型城市才会有新的发展道路，才可以避免在高速发展的时代中被淘汰。 　　【关键词】产业结构；资源；产业调整 　　我国能源和原材料大部分取于我国的资源型城市，它们对国民经济发展做出不可磨灭的贡献。但长期粗放型发展模式和单一的产业结构都对这些城市造成了环境污染、生态破坏、资源枯竭的问题，严重影响了资源型城市的可持续发展。无论是对资源枯竭型城市还是对新兴资源型城市来说，产业发展模式创新迫在眉睫。 　　一、产业机构调整的必要性 　　首先，调整产业结构是可持续发展的内在需求。可持续发展要求人们明确人类社会的发展要在生态系统允许承载的能力之内，保证可再生资源的持续利用，使不可再生资源消耗最小化。资源型城市只有以科学发展观为指导，通过加强要素市场建设、重视具有创新能力的企业家培育等综合性措施推动非资源型接续替代主导产业集群的培育、形成与强化，立足自主创新。 　　新中国成立至今许多资源型城市都是依靠单纯的开发资源和粗加工经营的发展道路来支持自己的经济发展，这样资源的消耗十分严重。资源的短缺逐渐的对经济发展产生制约，可持续发展更是受到威胁。打破发展的瓶颈，践行节约型、友好型社会势在必行。资源节约型社会是通过资源合理配置、高效和循环利用、有效保护与替代，使经济社会发展与资源环境承载能力相适应，塑造可持续发展和人与自然和谐的社会。 　　在新一轮的竞争中，在后危机时代，只有推动开放型经济叠加创新型经济，我们才能真正实现产业转型升级，才能进一步增强发展动力，扩大发展空间，提升发展层次。只有从过去的粗放型经济转为集约型经济才能转变发展模式，使每个城市的开发区、新型产业基地成为产业结构调整的主要阵地。使高新技术产业、现代服务业等新兴产业成为调整产业结构和模式的推动力。高素质人才为创新型经济提供保障，加快支柱产业升级和企业的技术创新。同时提升产品的科技质量，提高科技进步对经济的贡献和帮助。让新产业的种类和发展方向更加的丰富，优待政策更加全面。 　　其次，宏观经济的稳定运行要求资源型城市进行产业转型。一国的国民经济总是作为一个整体系统而存在，其根本的发展目标是实现整体经济的稳定发展，即综合国力的稳定上升。国民经济的稳定运行需要整体协调，而整体系统是由各区域、各经济部门、各行业产业和各企业构成，其中，资源型城市无论是其数量还是其促进国民经济发展和贡献，都起到举足轻重的作用。长期以来，资源型城市为国家经济发展作出的巨大贡献主要表现在，资源型城市作为能源、原材料或机器设备的重要生产基地，为制造业的快速发展提供了物质基础。资源型城市中的企业向国家缴纳了大量利税，为工业化建设提供了资金积累。同时，资源型城市的发展为全国同类产业部门培养和输送了大批技术力量，促进了行业的发展。由此看出，资源型城市在我国工业化和城市化建设过程中占据了突出位置。 　　最后，资源型企业的继续生存要求资源型城市进行产业转型。资源型企业是资源型城市的产业支柱，其中大部分是新中国成立后按照一厂一市的“苏联模式”建立起来的，一般是先有企业再有城市，传统的计划经济体制在这些资源型企业中打有很深烙印。由于企业办社会、企业办城市，企业功能与城市功能相互混同，政企不分，实际上是企业控制着城市。这种城市与企业相互间的高度依赖，往往一企可以兴城，一企也可以衰城，足见资源型企业产业转型在城市产业转型所占的重要位置。 　　二、当前产业结构调整的途径 　　首先，有地方特色、与区域产业结构相协调的转型。资源型城市进行产业结构的同时要继续发展经济，这样其主导产业就要有自己的特色，不能千篇一律。从增强竞争力的角度来说更要避免结构相同，发展模式、方向相同。同时，产业结构的调整和产业模式的转变不能都朝着高利润和附加值方向走，西部的城市虽然与其他有一定基础的城市有一定的劣势。这样更要充分对本地进行考察，进行市场调查，评估自身的优势、劣势，合理的规划和配置自身的资源，朝着集约、科学的发展模式转型。 　　在资源型城市中资源的减少，大力发展新型产业、替代性产业，必然导致城市的产业结构变化。新兴起的产业必将有利于城市合理的发展，在逐步淘汰过去资源型的企业后，逐步波及周边其他地区的结构调整，配合大型资源型城市的结构调整。另一方面资源型城市处于区域经济增长级的位置，其产业结构的调整将促进整个区域的产业结构发生变化，决定着区域的发展趋向。 　　其次，加大人才的利用。在资源型城市里人才是重要的因素，没有人才产业结