长三角地区技术交易联动机制探讨 - 上海科技服务网.docVIP

长三角地区技术交易联动机制探讨 苏州市生产力促进中心 于祥龙 卢怀根 陈 健 长三角区域是我国最发达的地区之一，它的发展对我国经济的发展起着举足轻重的作用。以上海为龙头，江苏和浙江为两翼的长三角从孤立、分散状态到如今的带状联合体，其发展历程本身就是一个区域一体化的动态过程。因此，通过构建长三角区域技术创新体系来有效整合区域内的创新资源并以此提高区域整体的持续竞争优势，是把长三角区域建设成为世界六大都市带之一的战略重点。技术交易的联动是建立区域创新体系这一目标的关键一环。 一、当前长三角地区技术交易联动的现状及存在的问题 作为中国首家国家级常设技术市场，上海技术交易所几乎囊括了来自全国的技术和高新技术产品，引来了全国乃至全球的企业来这里“淘金”。2001年上海技术交易所近2万项成交项目中，约有40销售给全国各地，90左右的交易涉及各地企业，其中浙两地交易量名列前茅。技术成果的交易是比一般生产交易复杂多的交易过程，这是因为技术成果产生和转化过程本身是一个知识创造的过程，因而具有高度不确定性。技术成果的交易比一般市场交易凝聚了更多的技术和知识含量。为了支持和驾驭技术交易的发生和发展，技术中介机构应运而生。技术交易的复杂性和技术交易成果的潜在性、间接性决定了技术中介活动难，导致技术中介活动的价值难于在市场中实现。技术中介活动必须获得具有先见之明的社会领导力量的推动。因此，政府参与和支持技术中介活动是不可避免的。同时，技术中介机构的发展有赖于社会的重视，强有力的投入，专家的参与和不断的摸索。发达国家技术中介机构的存在和运行状况给我们提供了有益的启示。各国都不遗余力的兴办形式多样的技术中介机构，同时对民办技术中介机构也进行大力的支持。 各国的技术中介服务体系都包括公营和民营两部分，公营部分主要是指由政府推动、支持的机构，民营部分指主要在市场力量的推动下由私投资建设的中介服务机构，但二者有时也难以截然区分。美国、欧洲、日本的技术中介机构及其运行模式对我们有一定的借鉴意义 2、形成纵向一体化的技术交易联动模式 传统的技术中介服务模式只是简单联结从“成果形成”到“成果实施”过程的“单向线性”模式,这是人们对其在技术创新体系中的功能定位不准、认识不清所致。现代社会对企业技术创新的速度与质量要求越来越高,这就使得传统的技术中介服务模式已远不能满足现实需求。因此,应重新认识它的地位和功能,朝着将传统的“单向线性”模式向“多元交叉复合模式”转变这一方向努力,以期强化中介组织在成果二次开发和创新孵化器方面的作用。一种新型的技术中介组织服务模式应是以技术中介组织为主,政府、企业、科研、教育、技术推广等单位均参加的,具有信息服务、技术咨询、评价、法律服务、技术开发、技术培训、技术转让等功能的组织。依据科技成果的转化规律,新型技术中介组织把科技成果转化为现实生产力的服务过程分为储备、转化与实施三个阶段,并完成多项子功能,如图1所示。 图1新型技术中介组织服务模式功能图 　新型技术中介组织是一个市场化、全过程、综合性服务组织,它能更好地跨区域连接科研、企业、政府,把知识连同人力、资源和资本优化组合成经济发展的推动因素,因此,建设综合性中介服务模式是将技术中介服务提高到新水平的重大措施。要顺利实现这一转变，就要继续推进科技体制改革,使大部分技术开发型科研机构进入企业或转为企业运行。通过转制,可以进一步办好各种生产力促进中心、工程技术中心、技术孵化中心、集成配套开发中心等新型的技术创新组织,从而为技术市场提供源源不断的科技成果。应继续鼓励和推动产、学、研结合,根据“优势互补、利益共享”原则,建立双边、多边的技术协作关系。随着越来越多的科研机构转为中介服务机构,技术市场应该增强其作为技术加工单位的功能。 3、加强横向一体化的技术交易联动 如图2 图2技术交易主体之间的关系 在市场导向的基础上，发挥政府的协调功能，建立各地区有关部门的定期交流机制，推动各技术交易主体间联动发展。首先政府间要突破行政区域的限制，形成定期交流机制。制定与建立“超行政区域的技术交易联动体系”有关的行政文件。各地区的中介机构（创新服务机构、质量认证机构、各类技术咨询机构、创业服务中心、技术评估机构、技术经济机构）互通有无，寻找与本地区经济发展相适应的技术；同时保证本地区的科研机构成果得到有效转化。各大专院校，科研院所不仅仅为研究而研究，还应该与中介机构合作，进行技术的商品化研究；然后是使企业把产品进行规模化生产，提供给用户，并在此过程中向科研机构提出新的研究课题。 4、引导各地实施不同层次发展战略 长三角技术交易联动体系战略是一个渐进的动态开放体系，不同的城市和区域根据不同条件，可采用和实施不同层次的战略，具体的战略目标可以分为如下几个层次的分目标： 如图