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深圳市工业区食堂函整顿与建设工程
深圳市工业区食堂整顿与建设工程
工 作 简 报
第 七 期
深圳市卫生局编 二○○六年九月十日
专题报道
福田区政府因地制宜,积极探索,多渠道解决劳务工就餐问题
福田区政府因地制宜,积极探索,
多渠道解决劳务工就餐问题
自工业区食堂整顿与建设工程开展以来,福田区政府因地制宜,探索出了符合福田实际的“企业自办、物业主办、社会兴办、定点配送”四种模式,并辅以创建食品卫生安全示范一条街、规范食品连锁经营企业等方式,多渠道解决劳务工安全就餐需求。
一、企业自办
目前,福田现有大小工业区26个,其中劳务工数超万人的工业区有泰然工业区、八卦岭工业区、福田保税区、天安工业区和彩田北工业区。福田区政府杜玲常务副区长、贺海涛副区长多次率有关人员深入工业企业进行现场调研(见图1),制定了一系列行之有效的措施引导企业自办食堂,主要措施有:
一是对已办卫生许可证的企业食堂, 由卫生部门进行现场卫生监督,通过“一建立三规范”(即建立食品安全责任人制度,规范企业食堂卫生管理制度、食品加工流程、基本设备设施)完善自身管理,改善卫生条件,挖掘供餐潜力,扩大供餐人数。
二是对原无卫生许可证的企业食堂,由卫生部门采取分片负责、责任到人的方法,加强与企业的沟通、协商,为企业提供技术支持,完善设施,规范操作,颁发许可,纳入监管范围。
三是对尚未自办食堂的300人以上企业,由街道办牵头,卫生、城管、经贸、工商四部门联动,促进其新建食堂,解决本企业劳务工的安全就餐需求。
到目前为止,福田区共规范企业食堂28间,新建企业食堂39间,改造原无证企业食堂12间并纳入监管,推出了一批如赛格日立、开发科技、成丰电子等通过自办食堂有效解决劳务工安全就餐需求的好典型企业,并请新闻媒体进行宣传推广,有力地带动了企业自办食堂的积极性。
图1
二、社会兴办
在外来劳务工相对集中的八卦岭区域,根据已有餐厅的分布、卫生安全状况和劳务工就餐需求情况,贺海涛副区长主持召开专题工作会议,充分利用现有社会餐饮资源,研究确定在八卦岭工业区开展“社会兴办”模式试点工作,其主要做法是:
一是由福田区卫生部门牵头,园岭街道办事处协同进行实地调研,选择第一批劳务工集中供餐服务试点单位。
二是开展培训和宣传教育,阐明解决劳务工就餐问题的重要性和加强食品卫生管理的必要性,使经营者转变观念,积极响应政府解决劳务工安全就餐问题的号召,从被动到主动配合。
三是由区卫生监督人员进行现场监督指导,规范试点单位的卫生设施、管理制度、加工流程,提高卫生管理水平。
四是被纳入第一批试点的“潮兴旺”(见图2)、“添记”等餐厅分别投入资金完成了厨房、配餐等基础设施及防蝇防鼠等三防设施的改造,在八卦岭树立了典型,起到了良好的示范作用。7月11日,福田区政府贺海涛副区长为“潮兴旺”集中供餐点进行授牌并赠送蔬菜残留农药快速检测仪,标志着福田区“社会兴办”模式顺利完成试点工作,进入全面推广阶段。
图2
五是对通过验收合格的供餐单位,由福田区卫生行政部门授予“劳务工集中供餐服务点”牌匾(见图3)。
图3
到目前为止,福田区已有13间餐厅成为劳务工集中供餐服务点(其中八卦岭有8间),每天可为17000-20000名劳务工提供安全就餐需求。
三、物业主办
针对写字楼内驻企业规模小、数量多的特点,福田区采取了鼓励物业管理公司主办集体食堂,以有效解决劳务工安全就餐需求,其主要措施有:
一是对泰然工业区物业管理公司食堂进行改造升级,扩大供餐规模,并挂牌为第一家“劳务工集中供餐服务点”(见图4),树立样版。
图4
二是动员有条件的物业管理公司作为物业配套服务对现有食堂进行改造或新建食堂,卫生部门从建设项目、卫生设施、布局及各环节卫生要求进行严格把关和全程指导服务,规范配餐流程和设施,加强管理,扩大供餐能力。继泰然物业管理公司食堂后,又在招商银行大厦、财富广场、喜年大厦、鹏基物业等5家物业管理公司完成食堂改造或新建工作,可解决300多家企业近8000名从业人员的安全就餐问题。
四、定点配送
对一些希望定点供餐的工业企业,福田区对原有供餐单位资格、条件进行调查,并从以下几方面加以规范:
一是规范配送中心与定餐企业之间签订的安全供餐协议。
二是规范配送品种,严把食品安全关。
三是规范配送流程,包括定餐企业配餐间、配送中心加工间和运餐车辆,确保定点配送的供餐安全。
目前已投入运行的配送中心、配送点有面点王配送中心、潮泰配送中心和爱人餐饮配送点(见图5)。
图5
福田区政府通过“企业自办、物业主办、社会兴办、定点配送”四种模式,满足了辖区内超过半数劳务工的安全就餐需求。目前,福田辖区共有工业企业食堂及供餐服务点106间,
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