滁州市人感染高致病性禽流感预防控t制工作预案(修订).docVIP

滁州市人感染高致病性禽流感预防控制工作预案（修订） 为科学、规范、有序、高效地做好人感染高致病性禽流感（以下简称人禽流感）的预防控制工作，及早发现疫情，及时采取积极有效的防范和控制措施，预防人禽流感的发生和疫情的蔓延。根据《安徽省人感染高致病性禽流感预防控制工作预案（修订）》的规定和要求，结合我市实际，对《滁州市人感染高致病性禽流感预防控制工作预案（试行）》进行修订如下： 一、指导思想 坚持“以人为本”，按照“预防为主”的工作方针，实行政府统一领导，部门协作配合和群防群控的防控工作机制，依靠法制、依靠科学、依靠群众、依靠广大医务工作者，抓住预防、控制、治疗三个环节，努力做好“早发现、早报告、早处理、早控制”，有效预防控制人禽流感疫情的发生、传播和流行，切实保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。 二、职责分工 （一）卫生行政部门 在政府的统一领导下，各级卫生行政部门加强同农业、药品监督管理、工商行政管理、财政、宣传、公安、教育以及爱卫会等有关部门信息沟通，密切配合，做好各项应急处理人员、物资准备，组织开展防治知识宣传、人员培训、疫情监测，病人救治等各项预防控制工作。 （二）疾病预防控制机构 各级疾病预防控制机构负责做好禽流感防治工作的人员培训、宣传教育咨询、疫情监测、人禽流感疫情调查处理等工作的组织实施、协助农业部门做好动物禽流感疫情疫点及疫区的消毒处理、人员防护等工作的技术指导。及时收集掌握省内外和当地动物禽流感疫情以及人间流感疫情信息、分析、预测流感流行形势，提出防控策略和措施建议。 （三）医疗机构 各级各类医疗机构负责做好医务人员的全员培训、防治知识宣传咨询和院内感染控制工作，开展对流感样病例、不明原因发热和不明原因肺炎病例的监测、登记和报告工作，发现可疑病人要及时报告当地疾病预防控制机构，并通知指定的运转机构将病人及时转诊到定点医疗机构收治，定点医疗机构负责做好病人的医疗救治和消毒隔离等工作。 （四）卫生监督执法机构 各级卫生监督执法机构负责依法做好饮食、饮水、环境卫生的监督管理和防控措施落实的监督检查，疫情发生地的卫生监督执法机构重点做好对疫情调查处理、消毒等的监督检查，督促落实各项防控措施。 三、疫情监测报告 （一）常规监测 在县及县以上医疗机构（包括卫生部门、工业及其他部门、部队、集体或民营等）均要按照卫生部《全国不明原因肺炎病例监测实施方案》的要求，开展不明原因肺炎病例和人禽流感预警病例的监测和报告工作。 （二）应急监测 在发生动物高致病性禽流感疫情；出现人禽流感待查病例、临床诊断或确诊病例；与我市接壤的其他地市发生动物高致病性禽流感疫情或人禽流感疫情的地区，依据《全国流感/人禽流感监测实施方案（2005——2010年度，讨论稿）》的有关规定，开展应急监测工作。 （三）疫情报告 各级各类医疗机构和卫生人员，发现人禽流感待查病例、临床诊断病例或确诊病例时，按照《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《全国流感/人禽流感监测实施方案（2005——2010年度，讨论稿）》的有关规定进行报告。 各级各类医疗卫生保健机构应立即向当地县级疾病预防控制机构报告疫情，县级疾病预防控制机构接到报告后，立即赶赴现场，进行初步调查核实，同时分别向上级疾病预防控制机构和同级政府卫生行政部门报告。市疾病预防控制中心接报告后立即上报市卫生局和省疾病预防控制中心，市卫生局接报告后应立即向市政府和省卫生厅报告。 （四）疫情确认 人禽流感确诊病例由市卫生局报告省卫生厅后，由省卫生厅报请卫生部组织国家级专家组进行确认。 四、预防控制 （一）日常预防控制工作 1、宣传教育 通过广播、电视、报纸等新闻媒体向社会和广大群众广泛开展禽流感防治知识的宣传，增强群众自我防护意识和能力，并适时组织开展群众性爱国卫生运动，搞好室内外环境卫生，引导群众树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯。 2、协助有关部门做好动物间疫情监测 按照《市卫生局、市农业委员会关于人畜共患传染病防治合作机制》的要求，各级卫生机构加强同农业、畜牧等有关部门的合作，明确责任，共同做好禽流感防治工作。 3、开展流感疫情监测 按照《全国流感/人禽流感监测实施方案（2005——2010年度，讨论稿）》，建立和完善我市流感监测网络，开展流感样病例和流感爆发疫情的流行病学、病原学监测工作，做好疫情预测、预报工作。 4、加强公共卫生的监督管理 按照《传染病防治法》、《食品卫生法》、《动物防疫法》等法律法规的规定，加强食品、饮水、环境等公共卫生的监督执法。 （二）应急预防控制 1、出现动物间高致病性禽流感疫情 出现动物间高致病性禽流感疫情，卫生部门要全力以赴配合和参与动物间禽流感疫情的应急处理工作，做到“三同时”，即各地卫生部门一旦获