关于进一步加强生档案工作的安排意见.docVIP

关于进一步加强全县民生档案工作的安排意见 为了认真贯彻国家档案局《关于加强民生档案工作意见》，进一步推动全县民生档案工作，县档案局结合我县民生档案工作的实际，提出以下实施意见： 一、充分认识民生档案工作的重要性 民生问题是关系广大人民群众直接现实利益的重要问题。关注民生、保障民生、改善民生是科学发展观的重要内容，也是构建和谐社会的重要举措。各涉民单位要站在维护稳定、促进和谐的高度，充分认识档案工作服务民生的重要性、紧迫性，增强做好民生档案工作的主动性、积极性，把档案工作服务民生，服务人民群众作为新时期档案工作的首要任务，纳入重要工作日程、统筹安排、加强领导、落实责任，切实使档案工作成为党和政府服务民生的重要帮手，成为广大人民群众改善民生的有力依据。 二、准确把握民生档案的工作重点和目标 1、民生档案的工作重点。民生档案工作涉及的面广量大，重点要做好人事工资档案、社会保障档案、劳动人事仲裁档案、婚姻档案、征地拆迁档案、房产档案、环境监测档案、移民档案、新农和档案、出生档案、独生子女档案、知青档案、失业人员档案、公积金管理档案、特殊群体档案及社会救助等方面的档案管理。 2、民生档案的工作目标。结合本县实际，建立覆盖人民群众的资源体系、方便人民群众的利用体系和安全保密体系。具体目标为：县档案馆运用现代化信息技术，建成房产、社保、婚姻、知青、失业人员、移民、学籍、公证、诉讼等专题民生档案数据库，各涉民单位档案室建立分类数据库；通过网络平台，实现民生档案信息资源共享；加强涉民部门和单位档案管理规范化建设，积极开展重点民生档案形成单位的档案目标管理工作；加强镇、村、社区档案室规范化管理工作；全面建立覆盖城乡的民生档案管理和利用平台。 三、突出重点、夯实基础 1、做好收集归档工作。按照统一领导、分级管理的原则，民生档案工作由民生档案形成单位依据工作职责和全县档案资源建设总体布局，具体组织实施。各相关单位要统筹安排，摸清情况，研究本单位民生档案形成的规律和特点，制定文件材料的归档范围和保管期限，确保工作过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子信息等不同载体的档案，能够及时、完整、准确、系统归档，并得到有效利用。要加强民生档案的安全保管和保密工作，保证民生档案实体与信息的安全。 2、推进资源整合工作。档案行政主管部门采取切实有效措施,不断整合民生档案资源。结合民生档案利用的实际情况，本着“先用先整，突出重点”的原则，加快馆藏民生档案的整理、审查及开放步伐，为民生档案提供利用打好基础。建立民生需求导向机制，合理优化各单位的现行文件报送范围，严格执行政府公开信息报送规定，不断拓展民生信息来源渠道，丰富民生档案内容。 3、强化开放和利用工作。设立民生档案查阅点，健全民生档案检索工具。县档案馆将建立民生档案公开查阅场所，为公民获取民生档案信息提供便利；有条件的民生档案形成和管理单位档案室要编制、公布民生档案信息公开指南和公开目录，通过设立查阅室、公开栏、网上公开等多种方式，随时向群众提供服务利用。条件不具备的单位要及时向县档案馆提供公开的民生档案信息，由档案馆向社会提供查阅利用。 四、为民生档案工作的开展提供保障 1、加强领导。各涉民单位要把民生档案工作纳入本系统、本单位民生工作的总体部署，作为单位档案工作的重要内容。统筹解决工作中的实际问题，为民生档案工作的开展提供必要的保障。 2、完善制度。认真贯彻落实《档案法》以及民生档案的各项规定，制定和完善民生档案工作制度，促进民生档案收集、整理、归档、利用等制度化、规范化。档案行政管理部门将依法加强对民生档案工作的监督、指导和检查，增强单位依法管理民生档案的意识，推动民生档案工作逐步纳入法治化轨道。 3、提高素质。涉民单位档案人员要加强业务学习，全面掌握民生档案规范管理要求，拟定内部管理网络及运作规程，档案部门、单位要加强民生档案管理人员的能力建设，积极组织、支持档案人员参加相关业务培训，不断提高专业素质 附：贺兰县重点民生档案及形成单位一览表 贺兰县人民政府 2012年月日 重点民生档案及形成单位一览表（一） 序号 档案名称 主管单位或责任形成单位 1 养老保险档案、失业保险档案、生育保险档案、工伤保险档案、医疗保险档案、农村养老保险档案、劳动仲裁档案、失地农民基本生活保障档案、就业人员档案、失业人员档案、工伤认定和劳动能力等级鉴定档案、劳动监察档案 县人力资源和社会保障局及各镇、社区 2 城乡低保档案、婚姻登记档案、收养档案、退伍军人档案、革命伤残人员等级鉴定档案、社会救助档案、优抚档案、复转军人安置档案、烈士档案、村委会换届选举档案、移民档案 县民政局及各镇、社区 3 病案档案、出生档案、新型农村合作医疗保险档案、医疗纠纷鉴定档案、卫生防疫档案等 县卫生局及各医疗机构 4 独生子女