浅析余干县耕地利用过程中的问题和解决措施.docVIP

浅析余干县耕地利用过程中的问题和解决措施 【摘 要】本文以余干县石口镇院前村为例，探讨了其耕地利用现状，分析了在农村耕地利用过程中出现的一些问题，并试着提出了保护耕地资源的基本对策，以便更好地保护耕地资源，确保农业的可持续发展和新农村的建设。 【关键词】余干县；耕地利用；问题；解决措施 余干县是江西省农业大县，其农村耕地资源的状况与余干县的农业发展息息相关。本文以余干县石口镇院前村为例，探讨了其耕地利用现状，分析了在农村耕地利用过程中出现的一些问题，并试着提出了保护耕地资源的基本对策，以便更好地保护耕地资源，确保农业的可持续发展和新农村的建设。 一、院前村的耕地资源利用现状 1、水田多，旱地少，优质耕地较少 余干县的气候属亚热带湿润性季风气候，多年平均气温为17.8℃，年平均日照时数为1872小时，日照率42%，太阳幅射总量100.29千卡/平方厘米，历年平均无霜期为256天，年平均降水量为1586.4毫米，优越的自然条件下，余干县院前村的耕地主要以水田为主。经了解，院前村共有水田1820亩，旱地540亩，水田占77%。同时，余干县地处红壤带，耕地土壤中的土质主要由红壤发育而来，由于红壤中的有机质含量少，淋溶作用强，耕地的肥力不是很高。 2、人均占有耕地数量少 据调查，院前村现有耕地面积2360亩，人口3200人，人均耕地0.74亩，低于全县人均耕地0.80亩和全省人均0.81亩的水平，更低于全国人均1.66亩。更不及世界人均耕地3.75亩的20%。 3、耕地种植结构 院前村农业种植的主要类型是以水稻种植为主，其他的还有油菜，大豆，花生，芝麻等。其中水田以水稻的种植面积最大，占播种面积的70%以上。水稻又以双季稻为主，占全部水稻种植面积的95%以上。旱地则种植油菜，花生，大豆，红薯，少量农户还会种植一部分西瓜和蔬菜。 二、耕地利用现状分析 1、耕地有逐年减少的趋势 经调查了解到，1998年全村共有耕地2500亩左右，人口有2900人左右。经过近10年的发展，全村的耕地大概减少了140亩。减少的原因主要有以下几点：一是农民建房用作宅基地占用一些耕地，全村670户，有36户的新房是建在耕地上，平均每户占用耕地0.4亩。其次是修建公路占用耕地和其他一些自然原因导致耕地减少。 2、种植结构单一 水田种植以水稻为主，旱地则以花生、大豆为主。而一些蔬菜、花卉、林木等高效农业的种植几乎没有。由于这类作物经济价值不是很高，农民从中获得的经济效益较低，因此也导致大部分青壮年劳动力外出务工。 3、耕地后备资源不足 当地土地基本被开垦完，剩下都是一些水面和地势复杂的山地，可供开垦成耕地的土地面积有限。 4、耕地荒废现象几乎没有 20世纪80年代以来的打工潮对本村影响较大。全村青壮年劳动力80%都外出务工，留下来都是老人小孩。而留下来的田地则几乎都是交由本村的种粮大户或亲戚打理，每年种粮大户或亲戚给以一定的粮食补贴或租金。因此，水田几乎没有荒废，但是旱地有小部分荒废，主要是旱地离村庄较远，产值不是很高等原因所致。 三、耕地资源的可持续开发利用的几点对策 1、加强法制教育，强化法制意识 耕地是土地资源的精华，是人类获取基本农产品的基础条件之一，是农村可持续发展的根本保证。严格保护耕地特别是保护好基本农田，是保障国家粮食安全和农业可持续发展必须的一项措施。因此对农民加强《中华人民共和国土地管理法》和《农田基本保护条例》的宣传教育工作有必要进行。 2、搞好村庄建设规划，积极开展土地复垦，增加耕地数量 通过对院前村的实地调查，发现许多农村的老宅基地都荒废，没有人居住，对于这部分的土地浪费现象比较常见。当前我国正在进行新农村建设，许多县市在开展新农村建设规划，通过规划，可以把农民住房进行集约建设，避免占用耕地，浪费土地资源。并且可以将老村庄基地进行土地复垦，使之成为耕地，从而达到扩大耕地面积的目的。 3、严格控制人口数量，保护耕地资源 人口增加是导致人均耕地减少的重要因素。人口的增加意味着对耕地的进一步占用。为了减少人口对耕地的压力，必须坚定不移的执行计划生育政策。进行宣传人口、资源、环境之间的协调关系的活动，对于人类生存的重大意义，树立可持续发展的人口观，是为确保子孙后代的可持续发展提供资源保证。 4、提高耕地效益 大力发展高效经济作物，引入优良粮食品种，正确引导指导农民进行高效农业的生产，搞好农民的增收工作，从而提高耕地的总体利用效益，达到耕地资源的最大效益。 【参考文献】 [1]谭庚炳.保护耕地就是保护我们的生命线――对莲花县湖上乡耕地调查引发的思考[J].农村发展论丛，1999（8）：29-30. [2]何飞雪.保护土地资源 抑制耕地流失――安顺地区耕地资源流失调查[J].农村经济与技术，1997（6）. [3]俞勇军，陆玉麒.江西省耕地变化及保护策略