第02章 制度、文化及战略数的关系.docVIP

第二章　制度与文化及战略的关系 一般认为，战略、制度和文化是任何组织成败的关键三要素，战略解决的是干什么的问题，制度和文化解决的是怎么干的问题。干什么和怎么干是两个密切相关的问题。对于它们之间的关系之分析，已经出现多种观点。我们首先介绍关于这个问题的几种有影响的观点，在此基础上，重点分析制度与文化的关系。具体来说，本章内容安排如下： ★制度与文化及战略三者的关系； ★制度与文化关系的深层次分析； ★海尔模式：制度与文化整合的典范。 第一节　制度与文化及战略三者关系的理论分析 一、麦肯西的7S模型 著名的麦肯西管理咨询公司，根据多年的研究和咨询经验，提出了企业管理的七要素模式，这七个要素是： ★共同价值观（Shared Value）； ★战略（Strategy）； ★组织（structure）； ★制度（System）； ★作风（Style）； ★人员（Staffs）； ★技巧（Skills）。 企业业绩的好坏取决于这七个要素之间的协调配合。它们之间的协调配合好，则企业业绩就好，协调配合不好，则企业业绩就不好。管理人员要建立好这七个要素，并使它们协调配合，产生整体效力。所以，这种模式也叫企业效力模式。由于七个要素英文单词都是以S开头，所以，也叫7S模型。七个要素之间的关系如图2－1所示。 图2－1　麦肯西7S模型 麦肯西7S模型强调管理要素之间的协调配合，这是整合管理的体现，但是，我们认为，7S模型存在如下弊端： ★没有将战略放在突出位置，而是将战略与其它要素放于平等地位，这是不正确的。组织跟着战略走是企业发展历史所证明的，不突出战略的统帅地位，就无法解决当它们之间出现矛盾或不协调时，谁服从谁的问题。所以，它没有战略导向管理的思路。 ★将企业管理要素分为七个组成部分未必就很科学。人员、作风、技巧之间界限不是很清楚，组织和制度之间的界限也未必很清楚。所以，七要素并不是结构很优美的管理体系。 二、科利斯和蒙哥马利的战略三角形理论 David J·Collis（戴维·J·科利斯）和Cynthia A ·Montgomery（辛西娅·A·蒙哥马利）提出战略三角形理论，他们认为，公司战略由五大要素组成，它们是： ★愿景和目标（Vision，goals，objectivesResources）； ★业务（Business）； ★结构、制度和流程（Structure，system，processCorporate advantage）。 如果以资源、业务各作一条边，结构、制度和流程作一条边，它们就组成一个三角形，愿景和目标是这个三角形的中心，公司优势是这个三角形产生的结果。这五个要素组成的战略三角形如图2－2所示。 我们认为，战略三角形初步具有了战略导向管理的思路，主要表现在以下三点： ★企业首先确定自己的愿景和目标，在此基础上，根据资源确定自己的产业选择和业务范围。所以，资源、业务、愿景和目标确定构成了企业战略。 ★战略确定之后，确定结构、制度和流程，它们要以愿景和目标为中心，同时，要与资源和业务相协调。总之，结构、制度和流程要与战略相协调。 ★通过与战略相协调的结构、制度和流程的应用，建立公司优势。也就是说，公司优势来自于与战略相协调的结构、制度和流程。 　　　资源　 业务 结构　制度　流程 图2－2　战略三角形 但是，这种战略三角形将问题过于简化，主要表现在以下三方面： ★将企业战略归结为资源、业务、愿景及目标，过于简化了企业战略。事实上，企业战略也是一个体系，它是对企业发展的总体构思，决不限于资源、业务、愿景及目标之间的协调和平衡。 ★将企业战略的实现过程归结为结构、制度和流程也是过于简化了战略实现问题。事实上，战略实现过程包容了企业管理的几乎全部内容，不仅仅是结构、制度和流程所能解决的。 ★就结构、制度和流程来说，三者之间是什么关系，在战略三角形中也未讨论，如果它们之间不协调，则战略未必能够实现，公司优势未必能够建立。所以，战略三角形没有整合的概念。 总之，战略三角形初步具有战略导向的概念，但没有整合的概念。它强调了管理制度与战略之间的协调，但是没有强调管理制度的内部整合。 三、罗伯特N·安东尼的管理控制模型 Robert N·Anthony（罗伯特N·安东尼）认为，管理控制只是管理人员实现战略目标的手段之一，战略通过管理控制、组织控制、人力资源管理和文化来实现，就管理控制本身来说，它包括以下八项内容： ★确保组织中行为的一致性； ★责任中心的建立； ★资本预算的编制； ★战略计划； ★预算编制； ★业绩报告和分析； ★管理报酬； ★JIT，TQM，CIM。 罗伯特N·安东尼认为，战略及其实现手段之间的关系如图2－3所示。