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政治生活第一二单元复习导学案 (2010-06-18 17:36:44)转载▼ 标签：杂谈 分类：政治常识 知识目标，系统掌握专题知识，从微观和宏观角度把握知识要点，理解主要要点并加以运用 能力目标：提高分析解决问题能力， 辩证全面看问题能力，通过现象看本质的能力，提高参与政治生活能力 情感态度价值观：通过参与政治，提高政治素养，树立主人翁意识，理解政府职能性质，支持政府工作 学习方法：自主、合作、探究、讨论 教学重点：公民参与政治生活的原则与方式、政府职能、依法行政、责任 教学难点：政府权力需要监督 知识链接：为民主政治建设打下基础 知识梳理： 第一节：　专题知识总汇 1、国家： 1）含义：从本质上看：国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。从构成要素上看：人口领土政权主权。从产生上看：是阶级斗争不可调和的产物和表现 2）国家属性：3个 3）国家性质（国体）：社会各阶级在国家中所处地位 2、我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。　　 1）、人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。　　 2）人民民主的特点：　　 广泛性——表现在广泛的民主权利和民主主体的广泛性；　真实性——表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。　　 3）人民民主专政的本质是人民当家作主　　 4）、民主与专政的关系：　　 是辩证统一的。一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对势力。另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。　　 5）坚持人民民主专政是正义的事情（坚持人民民主专政的意义）　（1）坚持人民民主专政是我国的立国之本　　（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证（3）坚持人民民主专政的时代新内容 　（4）坚持人民民主专政是件正义的事情　　 3公民 1）、神圣的权利 庄严的义务　1、公民享有的政治权利和自由：　①选举权和被选举权 ②政治自由 ③监督权　　 2、公民必须履行的政治义务：　　①维护国家统一和民族团结 ②遵守宪法和法律 　　 ③维护国家安全、荣誉和利益 ④服兵役和参加民兵组织　　 2）、参与政治生活 把握基本准则　　、①坚持公民在法律面前一律平等的原则　 ②坚持权利和义务统一的原则③坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则 3）参与政治生活方式：民主选举、决策、管理、监督　 4）公民要合法有序参与政治生活　4点 5)参与政治生活坚持信念：崇尚民主与法制　 4政府—行政机关：性质、职能、作用、责任、依法行政、监督政府　 第二节：热点链接 1在我国，法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法处第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据案件际情况合理作出处罚。而在实践中， 出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等因素罚款1000元的现象，群众对此非常不满。规范行政裁量权，为政府权力设限，增强政府的公信力是我国政治体制改革的一个重要方向 。在这一背景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政裁量权的办法。经过一段时间，这些地方政府依法行政水平上了一个台阶。规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍认可，政府权威进一步提高。 为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？结合材料，运用《政治生活》的有关知识作出分析。（10 分） 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人。人民政府必须依法行政，为人民服务，对人民负责，行政裁量权过大容易导致行政机关任意裁量和难以正确裁量，影响政府的公信力，甚至损坏法律的权威，背离人民的意志。政府主动规范行政裁量权，对正确履行职能，提高依法行政水平和行政权威，保障人民群众的权利和自由等都具有重要的意义。 2近些年来，国内接连发生重特大 煤矿安全生产事故，造成严重的人员伤亡和财产损失，一批相关政府官员因此被行政问责。据某省煤监局统计，该省中型煤矿百万吨死亡率是大型煤矿的3．8倍，小型煤矿百万吨死亡率则是大型煤矿的11．3倍。中小煤矿资源回采率一般只有20%左右。大量小煤矿和非法采煤点的存在，使管理部门难准确掌握全省煤炭的实际产量，导致税费流失严重。 该省2008年开始了煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革。原有的2 598家煤矿企业被整合为1 000家，兼并重组后的企业规模不低于年产300万吨。省政府明