2016届高三一轮复习经济生活第三单元第八课(上课用)精要.ppt

考点三、财政支出及其构成 １、财政支出含义 ２、财政支出的构成 （１）经济建设支出 （２）科学、教育、文化、卫生事业支出 （３）行政管理和国防支出 （４）社会保障支出 （５）债务支出 考点五、财政的作用 １、国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 ２、国家财政具有促进资源合理配置的作用 财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施行业的投资，加大对“三农”的投资，对行政管理与国防的投资，对社会公共服务体系建设的支出，有助于资源的合理配置。 考点五、财政的作用 ３、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 知识拓展：扩张性财政政策与紧缩性财政政策 【特别提示】扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策 考点五、财政的作用 【特别提示】 发行国债属于扩张性的财政政策 因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字，增加支出，意味着国家财政向市场投放的货币量加大。 【特别提示】财政政策与货币政策的运用都是逆向调节 如果经济发展过热，一般采取从紧的财政和货币政策，减少市场流通中的货币量。如果经济发展滞缓，一般采取扩张性的财政和货币政策，增加市场流通中的货币量。 【特别提示】如何判定财政的作用 凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于保障人民生活的作用。凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用。凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。 【知识拓展】财政政策与货币政策比较 【思维拓展】经济运行状况与财政政策、货币政策的适用 【规律方法】 判定财政政策与货币政策的具体方法　 (2015·福建福州调研)在某省十二届人大二次会议上，省《政府工作报告》中晒出“账单”：为农户免费发放850多万吨取暖煤；提高城乡居民基础养老金；失业保险金和工伤保险待遇标准平均提高15%；完成农村住房抗震改建l万户……这主要说明财政(　　) A．通过合理的分配，可以增加财政收入 B．是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 C．通过增加经济建设支出，促进经济增长 D．在促进社会资源合理配置中发挥决定性作用 (2015·广州海珠区摸底)在《广东省2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告》中，“实施环境空气质量新标准监测能力建设省级配套资金”省级公共财政投入为1 000万元，“污染减排专项资金”投入为58 830万元，“重金属污染防治专项资金”5 000万元等。省级公共财政对于环保专项资金的总投入是(　　) A．全部来源于广东省的税收收入 B．财政发挥促进资源合理配置的作用 C．财政发挥改善人民生活的作用 D．财政发挥促进国民经济平稳运行的作用 财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。 材料二：2013年我国GDP增速为7.7%，2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。（财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。） (2)结合材料二好所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政资金。（14分） 考点六、税收及其基本特征 １、税收的概念与理解 （1）税收的含义：人们习惯将税和税的征收全称为税收。从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。 【特别提示】税收含义的理解 A、税收的主体：国家 B、税收的目的：实现国家职能 C、凭借的手段：政治权力 D、税收的依据：法律 E、税收的地位：财政收入的基本形式 （2）有国就有税，有税就有法 考点六、税收及其基本特征 易错易混点 税收具有强制性，并不意味着纳税人不享有对纳税机关监督的权利。 税收具有无偿性，并不意味着国家对纳税人不提供相应的服务，国家征税的目的在于用之于民。 税收具有固定性，并不意味着征税对象、税率不发生改变。税收的固定性是相对于税法来说的，而不是绝对的。税收的固定性是就税法不变的情况而言的。随着社会经济条件的变化，具体的征税标准是可以改变的。 (2015·安徽合肥调研)为了减轻中小微企业负担，促进企业平稳健康发展，广东东莞从2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额不超过6万元的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。这表明税收具有(　　) A．强制性