中国收入分配问论文.docVIP

现今中国收入分配问题现状研究 [摘 要] 自上世纪90年代中期以来，不同社会群体和行业之间收入差距的扩大，已经日益成为中国经济转型非常关键的一个趋势。在一系列因素的作用下，这种趋势在过去10年间显得尤为突出。其中最重要的，就是日益发展的“国家主义”的经济结构，它所导致的权力和垄断成为收入差距的一个根本结构性来源。在新一轮的收入差距扩大化进程中，尚未完全反映在国民经济核算中的“灰色收入”起到了决定性的作用。与此同时，收入差距扩大化的后果已经远远超越分配领域，对整个经济、社会和政治的健康发展造成了严重的影响。本文针对我国居民收入差距现状，分析差距扩大的原因，以及收入差距对社会的影响，并提出相应的政策建议。 [关键词] 收入分配 收入分配差距 公平 效率 政策建议 2013年1月18日,国家统计局局长马建堂当着中外记者的面逐一公布中国过去十年的基尼系数。时隔十余年后，官方再次公布这项衡量居民收入差距的统计指标。昨日公布的基尼系数显示，中国的居民收入分配差距在2008年达到0 .491的峰值，近年来有所回落，但居民收入差距整体较高的现实已引起官方的注意。马建堂坦言，“我国加快收入分配改革、缩小收入差距具有紧迫性”。从整体差距看“基尼系数”偏高。基尼系数的变化表明,中国居民收入整体差距扩大是从1985年开始的2005年大致可以分为个阶段。第一阶段是1985—1996年居民收入差距在波动中缓慢扩大。1985年为0.311996年上升到0.36基尼系数在0.3～0.4之间波动。1984年经济体制改革的重点由农村转向城市后,政府通过减税让利、扩大企业自主权使城镇居民收入达到较快增长。而农村在这一时期交替出现买难卖难,农业增产不增收加之农民负担过重,收入增长速度明显放慢因而基尼系数较前一阶段有了上升但基尼系数在0.3～0.4之间波动表明这个时期收入分配是比较合理的。第二阶段是1997—20年居民收入差距呈逐年扩大的趋势。1997年为0.33,2005年上升到0.47超过了国际公认的警戒线[1]。2006年是“十一五”开局之年贯彻落实科学发展观建设和谐社会的理念深入人心,政府更加关注民生问题注重社会公平从政府工作报告到中央政治局会议再到中央全会,收入分配问题得到空前重视。 从具体差距看主要表现在四个方面第一城乡居民收入差距扩大。改革开放以来中国城乡居民收入差距经历了一个先缩小后扩大、再缩小再扩大的过程。1978—1985年,由于农村实行联产承包责任制农民收入迅速增加,城乡居民收入差距从1978年的2.57倍缩小到1.86倍。1983年达到历史最低点为1.821。1984年城市经济体制体制开始改革城乡收入差距又开始拉大为1.831。1994年达到顶峰,城乡居民收入比为2.861超过了改革开放前的水平。从1994年开始城乡之间收入差距出现了下降的趋势1997年达到新的谷底城乡居民收入比为2.471,小于改革开放前的水平。1997年后城乡居民收入差距开始加速扩大1998年为2.511,2001年突破历史最高点城乡居民收入比扩大到2.901,2002年继续扩大到3.111,2003年扩大到3.271。城乡居民收入差距是明显偏大的。2004年略有下降,.211,2005年全国农民人均纯收入为3 255元,城镇居民可支配收入为10 493元,两者的收入比为3.221。城乡差距继续扩大。，我国居民收入增长明显，一季度，城镇居民人均可支配收入5963元，同比增长12.3%，农村居民人均现金收入2187元，实际增长14.3%。上半年，城镇居民人均可支配收入11041元，同比增长13.2%，农村居民人均现金收入3706元，同比增长20.4%。 2011年以来，我国城乡收入差距明显缩小，一至三季度城乡收入比分别为2.73:1,2.99:1和2.77:1，是2002年以来首次回落到“3”以内。第二,地区间收入差距扩大。从人均收入看2005年职工人均工资全国平均为18 405元,最高的是北京(34 191元)其次是上海(31 940元),分别是江西13 688元的2.5和2.3倍,是湖南15 659元的2.18和2.04倍。从城镇居民收入看1978—1999年,东部地区增长18.2倍,中部地区增长13.4倍,西部地区增长9.5倍以中部为1,东、中、西部居民收入之比由1.11∶1.01扩大为1.481∶0.74;中、西部与东部居民收入绝对差额由35元、31元扩大到2 309元和3 570元,分别扩大了65倍和57倍。从农村居民收入看1978年全国农民人均纯收入133.57元最高的上海290元与最低的河北91.5元之比为10.32;2005年全国农民人均纯收入3 255元,最高的上海8 248元与最低的贵州1 877元之比为10.23。第三,行业间