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对深化增值税制度改革试点的思考 李希 曹辉 （阜新高等专科学校，辽宁 阜新 阜矿集团地质测量勘察责任有限公司，辽宁 阜新） 摘要：增值税因其具有税收中性属性而在世界上为进一步解决货物和劳务税制中的重复征税问题，完善税收制度，支持现代服务业发展，在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税上海交通运输业部分现代服逐步将目前征收业税的行业改为征收增值税。（）（）年增值税制度改革1994年1月1日起，开始执行《中华人民共和国增值税暂行条例》(以下简称《增值税暂行条例》)。对原有的增值税进行了全面、彻底的改革，建立一个以规范化增值税为核心的消费税、营业税、关税互相协调配套的流转税。年增值税制度改革国务院第34次常务会议决定自2009年1月1日起在全国实施增值税转型改革。增值税作为我国第一大税种，其转型改革标志着我国税制改革向前迈出重要一步，对我国宏观经济发展产生积极而又深远的影响这次增值税转型改革的核心内容主要三方面：　　1.自2009年1月1日起，全国所有增值税一般纳税人新购进设备所含的进项税额可以计算抵扣。　　2.购进的应征消费税的小汽车、摩托车和游艇不得抵扣进项税。　　3.取消进口设备增值税免税政策和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策。　　试点上海市营业税是针对经营者的营业收入征收的税种。营业税的税率较低，但其税负却容易向下游转嫁。商品每经一道流通环节就要纳一次税，税上加税这就形成了重复征税例如一家交通运输行业企业，在购买车辆燃油的过程中都承担了增值税，但对其征收的营业税却以企业全部营业税基，造成了重复征税目前国际上，在交通运输和现代服务业领域，除了美国征收消费税之外，其他发达国家都是按增值税征收。对交通运输业和现代服务业进行增值税改革，将营业税改为增值税，主要意义可以避免当前这两种行业中存在的重复征税问题。尤其是第三产业的发展创造了良好的政策环境，有利于保证产业结构调整的顺利进行征税范围越宽，税款征收链条越紧，便越有利于，促进更多的制造业、商贸业拆分物流子环节、剥离物流部门，专业化分工深入，加速发展第三方物流。目前，第三产业普遍都在营业税征税范围内，包括交通、建筑安装、旅游、物流、金融等。其中，交通、建筑安装等行业与生产密切相关，有较大额固定资产进项，但因为不在增值税范围内，所以不能进行固定资产进项抵扣，而改革试点的目的就在于让相关生产性服务业企业可以享受增值税抵扣政策。　　假设某交通运输企业当年营业额，按照营业税计算，其税率为3%，应纳税额为万。如增值税，假设按照试点方案，其销项税额率为11%，销项税额为万；假设该企业购自外部的中间投入为00万元，其进项税额为00万乘以17%的增值税率，为万，则该企业所纳的增值税为万元，税负较原先征营业税减少万元。 　　从消费税到增值税，有助于企业扩大投资，进行技术更新改造，促进基础产业和高新产业发展，加快产业结构调整和优化升级。，此次营业税改征增值税试点，将会在上述方面发挥作用。 增值税改革的为消除后续推广可能面临的地方阻力，对中央和地方因到的决定 “试点期间原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区。试点行业原营业税优惠政策可以延续，并根据增值税特点调整。纳入改革试点的纳税人缴纳的增值税可按规定抵扣。”大多数营业税是地方税很多地方政府大幅降税后自身财政收支　　我国的税收征管系统营业税原来都是地方税务局征的，现在如果一部分营业税改成增值税的话，是国税局还是地税局征，在征收管理方面还需要协调。 （三）营业税改征增值税后增值税的分享比例未来共享税后如何管理关于税率执行标准与可抵扣项目的细则 先期大额固定资产折旧处理小规模纳税人征税找到 参考文献： [1] 财政部 国家税务总局，关于印发《营业税改征增值税试点方案》的通知财税[2011]110号 [2] 全国注册税务师执业资格考试教材编写组.税法I.北京：中国税务出版社，2011. 联系电话 manufacturers drawings bolt fastened in the cylinder and outer cylinder. Cylinder cylinder in the drain pipe installation and measuring component leads. 6.4.4.3 blade carrier, partitions and lower installation check the sealing ring of the seal and springs, which shall conform to the technical requirements manufacturers dra