大学章程要素的中美比较.doc

大学章程要素的中美比较 ——基于新常态的解构与理解 魏红珍 （湖北大学 教育学院 ，湖北 武汉 430062） 摘 要：本文就中美两国四所大学章程的文本要素和治理要素进行比较研究，分析两国大学章程的文本内容、结构和特征，以及治理要素中的外部治理要素和内部治理要素，提炼国外内大学章程的文本风格和治理特色，找出我国大学章程与国外一流大学章程的差异点以及存在的问题，并针对这些问题提出大学章程制定的相关建议，进一步为我国大学章程的制定和实施提供一些参考。 关键词：大学章程；要素；治理；中美比较 近年来，为加快中国特色现代化大学制度建设，我国在全国范围内推动新大学章程的建设。2013年教育部发布文件《中央部委所属高等学校章程建设行动计划（2013—2015年）》，明确要求所有高校要在2015年年底前完成章程起草工作，实现“一校一章程”的局面。完善大学章程建设，促进高校内外部治理制度的规范和健全，已经成为国内高校教育管理体系改革的重要内容。本文选取国内两所高校北京大学和湖北大学，以及美国的密歇根大学和康奈尔大学的大学章程进行文本分析, 就高校在大学章程中存在的问题展开研究，借鉴国外一流大学治理的成功经验，以期为我国大学章程制定和大学治理提供参考。 一、大学章程的产生、内涵与意义 中美大学章程的产生 1. 中国大学章程的渊源 我国的大学章程最