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基层城管执法人员职务犯罪特点、原因及对策分析 　　【摘要】2012年8月31日，由我院立案查办的原某区执法局局长吴某（正科级）受贿罪、贪污罪、滥用职权罪特大案件，经临河区人民法院依法审理，以受贿罪、贪污罪、滥用职权罪数罪并罚，判处有期徒刑13年，其余涉案人员均被法院终审作出有罪判决。成功查处某区城管执法系统窝串案20件24人，为国家挽回经济损失150万。本文将结合司法实践，通过对城管执法局系列案件的特点、成因和预防对策进行探讨，以期对工作实践能有所借鉴和帮助。 　　【关键词】基层；执法；分析 　　一、基层城管行政执法人员职务犯罪的特点 　　（一）犯罪的主体以中层和班子成员居多，案件办理难度大 　　在本院立案的城管部门职务犯罪系列案被告人中，其中正科级1人，副科级5人，均为局长、副局长、中队长。 　　（二）犯罪行为相互关联，形成窝案串案 　　案件从一个线索入手，深挖细查，一查一窝，一挖一串，群体作案现象突出。在办案中，我院查获了某区执法局稽查一中队、西郊中队的两个私设的“小金库”，涉案金额达70余万元。执法局局长、副局长、中队长及内勤等多人将收取的财务共同私分，中饱私囊。 　　（三）犯罪手段隐蔽，取证困难 　　城管执法人员一般熟悉国家的政策法律，对自己的犯罪行为性质和后果有明确认识，很善于钻法律的空子。而且大多社会关系广泛，掌握着较多的社会资源，为了逃避法律