员工协助方案-APs在企业运用及建置流程.docVIP

PAGE PAGE 7 員工協助方案 （Employee Assistance Programs，EAPs） 員工協助方案的意涵 員工協助方案(Employee Assistance Programs, 簡稱EAPs)是企業透過系統化的專業服務，規劃方案與提供資源，以預防及解決可能導致員工工作生產力下降的組織與個人議題，使員工能以健康的身心投入工作，讓企業提升競爭力，塑造勞資雙贏。 員工協助方案是美國1970年代以來在企業界發展出來的新方案，以協助員工解決社會、心理、經濟與健康等方面的問題。華許（Walsh）曾指出，EAPs是利用公司的政策及一套程序，來對某些直接或間接影響工作效率的員工個人或情緒問題，給予辨識或反應。它提供員工諮商、資訊及轉介去接受適當的治療與支持服務。方隆章認為EAPs是指工作員運用適當的知識與方法於企業內，以提供相關的服務，協助員工處理個人、家庭與工作上的困擾問題（中華人力資源管理協會，民90）。林桂碧（民93）則認為EAPs是企業機構為了照顧員工及提升工作績效，所提供一種計劃性活動，目的在發現解決有關影響勞動生產，工作效能的個人問題。黃龍傑（民89）亦認為係指一種長期有系統的服務計畫，除提供個別員工諮詢服務外，更針對組織不同的管理議題，提供不同的服務計畫。行政院勞委會曾編印EAPs工作手冊，並綜合學者專家的觀點，予以歸納，茲參酌其定義，EAPs可界定為，組織為了照顧其員工及提高生產力，所提供的一種計劃性活動，目的在發現解決並協助影響生產與服務成效的個人問題（中華人力資源管理協會，民90）。此一定義包含：組織、員工、計劃性活動，及需要解決之問題等四個值得注意之重點，而表一則是EAPs的定義與意涵之彙整。 組織 就企業而言，可為公司、工廠或工會；就公務體系言，則有政府各機關學校、公營事業。在推動EAPs過程中，組織係扮演發動者的角色。 員工 是EAPs的服務對象，廣義而言，包括員工本人和相關人員，如上司、同事或員工眷屬等。 計劃性活動 是指經由專業工作者及一定的程序與方法所提供的協助。專業工作者可以 是企業內部人員，也可以是委外的專業人士；而一定的程序與方法，則強 調EAPs並非隨機性的福利活動；而是有組織、有系統的制度與活動。 四、需要解決的問題 包括員工個人與眷屬，以及有關工作、生活、健康各方面之困擾。 表一 員工協助方案的定義與意涵 EAPs之定義 組織為了照顧其員工及提高生產力，所提供的一種計劃性活動，目的在發現解決有關影響生產與服務成效的個人問題。 重要意涵 組織包括政府各機關學校或公民營之公司、工廠、工會…。 員工包含組織所有成員及其眷屬。 計劃性活動係指經由專業人員及一定的程序與方法所提供的協助，非隨機性的福利活動。 需要解決的問題，包括員工、家庭，以及有關工作、生活、健康各方面之困擾。 緣起與發展 EAPs最早可以追溯到十九世紀末，1875年美國匹茲堡（Pittsburgh） Heinz Company開始聘用福利秘書推動各種福利方案，以消除因生產線擴增，引進大量勞工所帶來的怠工、罷工與裝病問題。其後北方電力公司（North Electric Company）、梅西百貨（Macys）、大都會保險公司（Metropolitan Life Insurance），也採行一些短暫與零星的措施。直到1936年西方電力公司（West Electric Company），為其霍桑廠（Hawthorne）聘請了20位諮商員，進行非精神病的工業諮商方案，才算開始稍具規模。 1930年代成立的酗酒匿名團體（Alcoholics Anonymous）由於協助不少來自職場的工作者解決酗酒問題，因而被柯達公司（Kodak Company）等引進，稱為職業戒酒方案（Occupational Alcoholism Programs,簡稱OAPs）。到了1962年，坎波集團（Kemper Group）將職業戒酒方案適用對象，擴展至員工家屬；並將服務項目延伸至家庭、婚姻、情緒、財務、法律、藥癮、酗酒等問題上，因而開啟了現代的員工協助方案。 1970年聯邦議會通過酒癮和酗酒者防制、治療和復健法案（Federal comprehensive Alcoho Abuse and Alcoholism Prevention Treatment and Rehabilitation Act），確認政府在戒酒過程中應扮演更積極的角色。1971年美國成立國家酒癮研究所（National Institute of Alcoholis