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电力迁改工程补偿款会计核算问题探讨.doc
电力迁改工程补偿款会计核算问题探讨
【摘 要】随着我国经济的快速发展,电力基建设施也需逐步扩建,许多输变电线路所辖的区域都需要迁改,供电企业就需要大额迁改补偿。文章针对电力迁改工程补偿款会计核算问题进行探讨。
【关键词】迁改工程;补偿款;会计核算
0、引言
迁改工程是政府部门或相关企业要求的迁改原有线路的行为,线路的迁移方案必须合法有效,还需经过政府规划建设部门的批准的前提下,供电企业才与客户签订迁改,并协助办理相关建设工程规划报批等手续。随后由供电局组织项目实施,确定设计、监理等相关单位,通过招投标确定施工单位,施工单位缴纳营业税。补偿款及工程支出节余款缴纳企业所得税。
1、补偿资金来源
根据财企[ 2005 ] 123号文件规定,文件是由政府补偿的拆迁补偿,通过以下方式获得:一方面,直接从政府专项资金,用于支付政府的财政账户,通常是由政府规定实施拆迁,钱直接来自政府本身;另一方面是从企业获得的补偿实施拆迁。从电企的角度考虑,从政府的拆迁补偿款,从这个角度考虑,权力属于国家基础设施产业,建立工程,投资多,总拆迁大多属于政府行为,从以下条件判断已经收到政府资助支付:第一所有的补偿金额,由政府与一个明确的最终形式的批准,实际收到的补偿金额和政府文件一致。其次,补偿资金的最终来源于政府财政专户,改变的只是搬到收付,不具有其自身的经济利益,拆迁补偿。对拆迁补偿功率定义的原因,从会计的角度考虑补偿,根据笔者的理解,基础设施的电力改造补偿一般从特别补偿,因此在会计和税务局按照政府补偿“专项应付款”处理。
2、税收征管改革项目的拆迁补偿资金
拆迁项目的补偿款项属于自然,不属于营业税的范畴。无论电企怎样进行迁改,有一点是相同的,基础设施建设是由政府主导,搬迁到而不是采取主动行动,根据政府指令,移动的被动行为改变单元。拆迁项目的补偿,不属于政府的补贴,补贴是国家赔偿的一种特殊形式,国家补贴范围小于国家赔偿的范围,从税法的规定,电力企业拆迁项目的补偿不属于营业税的范畴,因为国家赔偿,赔偿属于性质资金,从相关的角度来看,税法的规定,也没有统一明确答案,但从总体上看电力企业收到的拆迁项目的补偿不需要缴纳营业税,如果属于供电部门传递功率传输线在其管辖的土地使用权,应当计算支付“无形资产”营业税及附加税按5%的税率,因此有根本的区别。
3、迁改工程补偿款节余数需要缴纳企业所得税
国家税务总局对于内资企业取得的迁改工程补偿款并没有做出明确的规定,但是对外资企业发布了相关条款,即国税函[2003]115,其做了如下规定:企业取得迁改补偿费收入,凡迁改以后重新购置或建造与搬迁前相同或类似性质和用途的规定资产,应将上述搬迁补偿费收入加上各类拆迁固定资产的变卖收入减除各类拆迁固定资产的折余价值和处置费用后的余额,冲减企业重置固定资产的原价。根据《中国人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第 44 条规定,搬迁补偿费收入加上各类拆迁固定资产的变卖收入减除各类拆迁固定资产的折余价值和处置费用后的余额,计入企业当期应纳税所得额,计算缴纳企业所得税。如果迁改补偿款不足以弥补企业迁改费用而带来的损失,根据国税发[2000]84 号第五十五条规定:纳税人发生的资产盘亏、报废净损失,减除责任人赔偿和保险赔款后的余额,经主管税务机关审核可以扣除,即企业由于工程迁改而发生的损失可以报所在地税务机关的上一级税务机关审批后作为财产损失税前扣除。
上述是针对大部分情况下迁改所做的税收规定,从一般意义上来说,电力工程迁改补偿款也适用于上述规定,即迁改工程补偿款的节余数需要缴纳企业所得税。当然也有例外的规定,例如闽国税[2005]197 号《关于输电线路搬迁费所得税处理问题的通知》规定:迁建补偿可以不作为收入征税,但是不能计提折旧。如果只是补偿没有重建,要作为企业的收入征收企业所得税。因此,从总的来说,迁改工程补偿款的节余数从企业所得税法的整体规定来看是要征收企业所得税的,当然也有例外的情况,各个省份也会根据自身的情况做出相关的规定,要适情况而定。
4、迁改工程补偿款的会计核算办法
如何进行对电力企业迁改工程补偿款的会计核算在税收会计和相关会计法规上没有做出明文规定,因此电力迁改工程补偿款会计核算办法可参照大部分拆迁所依据的法规条款。
根据财企[2005]123 号规定:企业因为城镇规划、库区建设等公共利益需要搬迁而收到政府给予的相应补偿款款项,可以做如下会计处理。
首先,企业收到政府拨给的迁改补偿款,应该作为专项应付款进行核算,搬迁补偿款存款利息,一并转增专项应付款。
其次,企业在迁改或者重建过程中发生的损失以及费用应该区别处理:因为搬迁出售、报废或者毁损的固定资产,作为固
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