外出務工党员.docVIP

PAGE PAGE 28上杭县位于福建省西南部。全县现有党员２０６７４人，其中外出流动党员１６８５人，占党员总数的８．１５％。他们主要分布在广东、北京、福州等地。从事行业大部分为建筑业、经商、保安、进厂务工等。外出流动党员主要具有四个特点：一是大部分外出流动党员是青壮年农民党员，身体素质较好；二是外出流动党员有一定技术或经营管理水平，一些人具有带头致富能力；三是外出流动党员流入地相对集中。四是流动党员与原所在乡、村党组织联系不够紧密，主动接受党组织教育管理的少。针对上述特点，近年来，我县积极探索流动党员教育管理的新机制，取得了一定成效。一、明确职责，实行“双向三级管理”我县在探索流动党员管理机制中，把明确职责，落实责任，解决“无人管”的问题放在首位。一方面要求外出流动党员加强自我管理；另一方面，所在支部加强外出流动党员的管理。同时，明确县委组织部、基层党委、基层党支部各方职责，建立“双向三级”的立体管理模式。“双向”管理，即建立流动党员自我管理和党支部对流动党员进行管理的新机制。流动党员向所在党支部定期汇报自己的工作、生活情况，按目标管理“五项”内容（即“创办项目、引进技术、提供信息、带富他人、奉献爱心”）向党支部提供信息，为家乡经济建设发挥作用。党支部定期向流动党员传递党的政策，传达家乡的重大情况，负责对流动党员的教育管理，引导流动党员积极参与党内活动和家乡建设。“三级”管理，即实行县委组织部、基层党委、党支部三级联合管理外出流动党员的新机制。县委组织部实行宏观管理，建立外出流动党员和流入党员信息库，制定全县性的外出党员教育管理办法、措施，掌握全县动态，定期督查各基层党委加强流动党员的教育管理。基层党委即党员流出地党委主抓外出流动党员管理工作。建立外出流动党员台账资料，设立流动党员管理站，每半年组织所属支部开展一次外出流动党员普查。流动党员所在党支部具体负责本支部外出流动党员的日常管理工作，建立外出流动党员管理卡，实行一人一卡，详细登记流动党员的流向地域、具体工作、生活情况、联系方式和教育培训学习情况，掌握每个流动党员的去向，并进行教育管理等，有效地解决流动党员“无人管”的问题。二、成立流动党员管理站，建立健全流动党员管理机构我县在实行“双向三级管理”机制中，以基层党委为单位，成立流动党员管理站，协助所在党委对流动党员的教育管理。管理站的主要职责：一是对流动党员进行登记、跟踪，掌握情况，帮助流动党员接转组织关系；二是向流动党员传达党的最新政策和通报本党委、所在支部的重大事件；三是向流动党员提供有关市场经济、就业情况等信息；四是收集分析流动党员提供的市场、就业信息等，分送给本地党支部党员；五是了解流动党员的家庭生产、生活情况，帮助解决其实际困难，节日期间组织慰问活动等等。流动党员管理站已成为流动党员与党委、党支部之间联系的“枢纽”。三、以“五个一”为载体，丰富“双向三级”管理的内容和形式我县针对新时期流动党员管理的特点，采取“五个一”方式，管好管活流动党员。“一人一卡”，即党组织给每个外出党员建立一张跟踪卡，掌握外出党员各方面情况。“一委一联”，即根据就近原则，挑选素质好、有一定工作能力的支委成员或党员骨干与外出党员结成对子，具体落实和体现“双向”管理任务。“一季一访”，即外出党员所在党支部至少每个季度要到外出党员家中走访一次，跟踪了解外出党员家属思想、生产生活等家庭情况，把管理和服务工作做细做好。“一年一问候”，即每逢“七一”，党支部要与外出党员取得联系，带上组织对党员的节日问候，提醒党员时刻不忘自身的责任。“一年一评议”，即每年春节期间，党支部对外出党员进行民主评议，评议侧重是否遵纪守法，是否执行了流动党员管理的有关制度，是否致富带富等。通过落实“五个一”，全县各基层党组织改变了过去流动党员难管理的被动局面，党支部能够及时跟踪掌握流动党员的动态情况，确保不让一个流动党员脱离党组织的管理。流动党员也深深体会到党组织的关心和温暖，积极主动接受党组织教育管理。四、构筑“党员网上之家”，探索外出流动党员教育新路子２００１年，我县建立“上杭党建”网站，并指导全县３５个基层党委按要求建立了“党员网络教育管理中心”，同时在部分有条件的支部设立了网点，形成了以“上杭党建”为网络信息中心站，以各党委为网区，支部、流动党员为网点的党建网络。网站内容丰富，资料翔实，涵盖党建工作特别是党员教育管理工作各方面内容。对部分内容采取用户密码登录方式，既不影响网站内容的完整性，又能达到保密安全规范的目的。外出流动党员可以通过“上杭党建”网站上的“网上论坛、网上谈心、网上咨询、网络党校”等，和家乡党组织及党员进行思想交流、开展交心、谈心活动，并向党组织汇报自己在外的情况，缩短了空间和时间的距离。这些做法有助于解决流动党员在外表现情况难掌握、教育管理难落