PPP模式应用于我国社会养老机构建设的必要性与可行性分析.docVIP

PPP模式应用于我国社会养老机构建设的必要性与可行性分析 　　摘 要：我国从2000年起正式进入老龄化社会，各类养老机构的发展成为缓解养老压力的一个重要途径。但是这些养老机构在自身发展过程中，却面临种种困难和问题，难以满足老年人的需求，而PPP模式的引入能从很大程度上缓解上述问题。本文对此，将从PPP模式应用于我国社会养老机构建设的必要性和可行性入手，积极响应PPP模式下的社会养老机构建设项目。 　　关键词：社会养老机构；PPP模式；必要性；可行性 　　一、PPP模式应用于我国社会养老机构建设的必要性分析 　　（一）拓展资金来源，缓解供需矛盾 　　供需矛盾突出是目前我国养老机构发展面临的问题之一。截至2014年底，我国60周岁及以上（含65周岁及以上）老年人总数为2. 12亿，全国各类养老机构总床位为496.3万张。《中国老龄事业发展“十二五”规划》指出，“十二五”期间要实现每千名老人30张床位的目标。按照这一规划目标，我国现有的床位缺口就高达130多万张，要弥补这一缺口，增加养老机构的资金投入是首要保障。而PPP模式的基本功能就是社会融资，该模式能够有效地实现财政资金与社会资本相结合，充分发挥财政资金的杠杆作用，弥补养老机构建设的资金缺口，不仅可以增加养老机构服务的供给量，还可以有效地减轻政府的财政负担。 　　（二）改善运营机制，提高服务质量 　　良好的运营