民用机场使用许空管事项申请与审批规定.ppt

民用机场使用许可空管事项申请与审批规定 AC-139-TM-2011-01 目 的 为规范民用机场使用许可空中交通管理事项的申请与审批，保障民用机场安全、正常运行，提高办理效率 依 据 《民用机场管理条例》 《民用机场使用许可规定》 以及相关空中交通管理类规章要求 适 用 适用于民用机场使用许可证申请、换发办理过程中，空中交通管理事项的管理。 空管事项是根据《民用机场使用许可规定》，在办理机场使用许可证过程中，涉及的民用航空空中交通服务、航空情报服务、通信导航监视服务、航空气象服务，空管安全管理等内容及要求 材料提交单位 民用机场使用许可证申请人应当按照本规定的条件和要求提交相关申请材料。 机场空中交通管理机构不隶属于机场管理的，民用机场使用许可证申请人申请机场使用许可证时，机场空中交通管理机构应当积极予以协助配合，协助机场提交空管内容的相关申请材料。 政府职能 民航局空管行业管理部门、地区管理局空管行业管理部门应当按照本规定的审查内容； 地区管理局空管行业管理部门应当开展符合性审查 人员要求 民用机场投入使用前应当具备保障机场正常运行所需的民用航空空中交通管制员、民用航空情报员、民用航空电信人员和民用航空气象人员等空管专业人员。 空管专业人员应当具有相应的资质，持有的执照种类应当符合所从事工作岗位的要求，并有效。 空管专业人员的配备应当符合规章标准中对人员配置、上岗时间和其他禁止性规定等的要求 设施要求 民用机场投入使用前应当根据运行需求和民航局的规定具备必要的空中交通服务、航空情报服务、通信导航监视服务、航空气象服务等空管设施、设备 航行情报服务要求 民用机场航空情报服务机构应使用配置统一的航空情报自动化处理系统和连接航空固定电信网的计算机终端；设有值班、飞行准备和资料存储等功能的基本工作场所；配备满足工作所需的办公、通讯和资料存储等基本设施设备和工具；配备本单位所需的民用航空情报服务产品，与航空情报工作紧密相关的法规标准和规定，供咨询和飞行前讲解使用的参考图表和文件等。 国际机场及其他对外开放机场的航空情报服务机构应当配备与之通航国家的航空资料以及相关的国际民航组织出版物。 民用机场通信导航监视保障配备的要求 应当具有与开展批准范围内通信导航监视服务保障工作所需的设施设备，必备的通信导航监视资料以及必备的备件、器材和工具。 空管设施设备的配备应当满足机场提供相应服务的要求。 实施使用许可管理的通信导航监视设备应按要求取得设备临时使用许可证或使用许可证。 实行设备开放许可管理的通信、导航、监视和气象设备应当取得主管部门的开放批复 气象服务要求 民用航空运输机场应当设置相应的机场气象台，民用航空通用机场应当设置相应的机场气象站。 机场气象台（站）应当取得制作航空气象产品和提供气象服务所必须的资料，并有合法的资料来源。 运行的要求 空中交通管制单位、航空情报服务机构、通信导航监视服务保障单位、气象服务机构的设置应当符合专业规章规定的设置条件，并能够按照各自职责范围提供相应服务。 符合《民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则》（CCAR-83)及相关规范性文件要求 审批需要提供的设备文件 申请机场使用许可时，申请人应当单独提交航空无线电发射设备的频率批复，机场内无线电发射设备的无线电台执照 通信导航监视设备的名称、型号、数量、安装地点、用途（主用设备、备用设备或应急设备）的说明； 《民用航空空中交通管理设备开放、运行管理规则》中规定的需要开放审批的设备，应当提交设备开放批准文件 申请的审查处理 地区管理局空管行业管理部门应 对报送文件资料的完整性进行审查； 对民用机场使用手册的空管内容进行审查； 必要时可以现场核实所报送文件材料、设施设备 和人员情况。 4、审查设施设备能否满足提供服务的需要，相关的 通信导航监视设备和气象设备是否具有相应许可 证，许可证是否在有效期内 审查决定 申请条件基本具备，审查单位批准通过， 附有修改意见的，审查单位应当持续跟踪申请人的改进情况 不能通过审查，应当等到其条件完全具备后，重新进行审查