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论高校学生校园伤害事故的法律思4考
论高校学生校园伤害事故的法律思考
摘要:伴随构建和谐社会的主旋律,如何构建和谐校园已成为高等院校研究和实践的热点。事故由于发生率日益频繁、社会影响力日益增强以及解决渠道和途径日益法制化而越来越受到高校及社会的关注。学生在校发生伤害事故,学校究竟在这些事故或人身伤害案件中应不应该承担责任?应承担多大的责任?为什么要承担责任?学生与学校间的权利义务如何?我国现有的《未成年人保护法》、《义务教育法》、《教师法》等都未做确切具体的规定,有关司法解释也并不详尽。目前我国学者大多只针对中小学的学生伤害进行研究,对高校大学生的伤害则没有给予足够的关注。本文拟针对在校大学生的伤害事故进行探讨,事故责任划分方法承担赔偿责任的基本原则以期对和谐校园建设起到促进作用近年来,而且,学生伤害事故纠纷还呈现出越来越复杂的趋势,索赔数额越来越大,也越来越受到社会及媒体的广泛关注,在这种情况下,和谐校园建设是当前高等院校关注的热点。针对目前大学生在校发生事故,学校是否应当承担责任、承担何种责任以及如何承担责任等问题,提出了学生伤害事故责任中的归责原则应当以过错责任为主、损害赔偿以填补实际损失为主的观点;对如何预防高校学生事故的发生,提出了相应的对策对和谐校园建设起到促进作用。目前,大学生意外伤害事故虽然在形式上多种多样,一是学校责任事故,即由于学校在教学和管理中的过错而造成的事故二是学生责任事故,即由于学生自身的过错造成的意外事故。三是其他相关人员的责任事故,即因与学校或学生个人活动有关的其他个人或组织的过错造成的事故。四是混合型责任事故,即由多方当事人的共同过错而造成的事故。是意外事故,在实践中也会出现一些学生伤害事故是由于不可抗力或意外因素造成的,或者在学校的管理职责范围之外发生的。《办法》对以上事故类型都做出了相应的规定。在上述责任事故的处理中,《办法》规定责任者应当根据自身的过错程度,承担与过错相适应的责任。[10] 如前所述,作为民事法律关系主体的高校和学生在民事活动中处于平等地位,双方之间发生的民事法律关系的处理适用一般民事法律原则。可见,对学生伤害事故是采用过错责任原则。所以,高校学生伤害事故的归责原则也应采用过错责任原则。
所谓过错责任,是指以过错作为归责的构成要件和归责的最终要件,同时,以过错作为确定行为人责任范围的重要依据。[11]过错责任原则的基本精神,就是要求对有关行为进行社会性的价值评断,即依据公共行为规范和道德准则,对行为人的主观意志状态作出判断,以确定其致害行为是“应受谴责”抑或“可以原宥”,并以此为根据决定其责任的有无以及责任的轻重,从而使行为的是非界限和责任界限得到明确划分.并有助于使应承担的责任形式和责任范围得到准确判定。[12]对于学校对大学生伤害事故应承担何种责任,历来有较大争论。有的主张学校应当承担无过错责任,有的主张应当承担过错责任,还有人认为应当承担过错推定责任。在美国,法院在处理校园伤害案件中依据的是过错责任原则,学校存在过错是学校承担责任的前提,学校无过错则不承担责任。法院并不是对每一起校园伤害事故去追究学校的责任,而仅仅追究由于学校的故意或过失而导致学生受伤害的责任。这种做法比较公平合理地衡量了不同当事人的利益,值得我们借鉴。cessively cautious parents)。在此问题上,邻国的相关立法对校园伤害事故中校方注意义务的有限性作了明确的法律规定,可资我们借鉴与思考。如日本教育法理论认为,在课堂上,教师确保学生安全的义务体现在三个方面:一是事先提醒学生注意安全;二是教学过程的监督指导;三是事故发生后的处理(紧急救护与及时联络)。即校园伤害事故中校方的注意义务主要表现为:事先提醒、事中监督和事后处理,如果学校尽到了上述的注意义务,就无须承担事故的损害赔偿责任。
借鉴他国的相关立法,我们认为有必要对高校学生伤害事故中校方应尽的注意义务作一个科学合理的界定,明确什么情况下校方须承担直接的特别的注意义务,而不能无限制地扩大校方注意义务的范围。高校学生伤害事故中校方注意义务的界定应遵循合理限度原则,确定理性化的、宽严相济的注意标准,将校方的注意义务限定在一定的范围之内。依据是否尽到“注意义务”,如果没有尽到应尽的“注意义务”,校方的过错程度又是如何等一些列标准来判断校方是否应当承担高校学生校园伤害事故的责任。这样,既可加强高校教师及管理者的责任心,又不致使注意义务无限扩大,进而正常教育管理活动得到有序的良好的开展。
四、高校学生校园伤害事故的处理及防范
(一)高校学生校园伤害事故的处理
1.校学生伤害事故的处理原则
近年来,我国高等院校的办学规模不断扩大,学校的安全工作愈发严峻,高校学生伤害事故呈逐年递增趋势。大学校园的安全问题已成为社会、学校、家长们关注的焦点。高校学生伤害事故的处理,涉及学校、教师
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