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黨风廉政建设示范点实施方案3
2011年农村基层党风廉政建设示范村创建工作实施方案
文章来源: 发表时间:2011-06-09
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关于印发《全区2011年度农村基层党风廉政建设示范村创建工作实施方案》的通知
区农村基层党风廉政建设工作联席会议各成员单位,各镇、街道办事处:
现将《全区2011年度农村基层党风廉政建设示范村创建工作实施方案》印发给你们,望结合实际,认真抓好落实。
二〇一一年五月二十六日
全区2011年度农村基层党风
廉政建设示范村创建工作实施方案
根据市纪委《2011年全市农村党风廉政建设工作要点》(威纪办发〔2011〕3号文)的总体部署和要求,结合我区实际,现就全区2011年度创建农村(社区,下同)基层党风廉政建设示范村工作提出以下实施方案。
一、工作目标
按照中央和省、市关于加强农村基层党风廉政建设、推进农村改革发展的部署要求,以科学化、制度化、规范化为目标,通过开展创建农村基层党风廉政建设示范村活动,深入持久地推进农村基层党风廉政建设,努力建立起适合农村基层实际的惩治和预防腐败体系、与社会主义新农村建设相适应的农村基层党风廉政建设长效机制,为全区社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证。
二、创建标准及要求
(一)党的政策全面落实。认真学习实践科学发展观,积极构建和谐社会、建设社会主义新农村。深入贯彻中央和省、市关于“三农”工作的重大决策部署,特别是各项强农惠农政策得到不折不扣的落实,切实维护农村发展稳定。
具体细化:
1 各镇(办)建立落实强农惠农政策台帐,有专人负责。
2 强农惠农政策汇编。
(二)组织领导坚强有力。村党组织、村委会组织健全,结构合理,团结协作,战斗力强。村干部思想解放,开拓创新,求真务实,有较强的组织领导能力,较强的法治意识和纪律观念,较强的群众观念和民主意识,能够团结带领农民群众干事创业,开展新农村建设。群众威信高,民主评议群众满意与基本满意率在90%以上。
具体细化:
1 公开两委班子成员名单、分工,并安排专人负责纪检工作;
2 村两委定期总结工作,并向村民公开;
3 民主评议结果存档、公开;(党员评议村两委班子、群众评议党员的原始档案由镇、办保存)
4 村无群众集体上访和越级上访。
(三)廉政宣传教育扎实深入。村级党风廉政教育有明确的目标规划、有具体的内容措施、有灵活多样的教育形式,有一定的活动场所,充分运用现代远程教育、报刊书籍、网络媒体等文化阵地和载体,加强教育培训,宣传廉政文化,推进廉政文化进村入户,不断提高农村党员干部综合素质,形成反腐倡廉的良好思想文化氛围。
具体细化:
1 建立党风教育室,并挂牌(区里统一制作);
2 设立廉政书屋或廉政书架(各类书籍1000册以上);
3 设置以廉洁为主题的廉政文化景观、廉政文化长廊或橱窗、廉政文化墙,可采用格言、警句、宣传画、标语等形式;
4 建立廉政文化宣传栏(定期刊出党风廉政教育知识,展示廉政图片,发布廉政信息等);
5 每年至少开展2次党员集中教育活动(如上廉政党课,参观教育基地,观看电教片,召开民主生活会、学习会、交流会等);
6 每年至少开展2次群众性廉政文化活动(如举办廉政文艺演出、廉政影视专场以及反腐倡廉书画、摄影、征文、演讲比赛等活动);
7 建立廉政教育培训档案(年培训计划及配档表、教育培训记录簿、培训图片资料);
(四)制度机制健全完善。以健全完善科学的惩治和预防腐败体系为目标,建立健全和认真落实各项制度机制,重点建立健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度,切实保障农民的知情权、参与权、管理权、监督权。
1、民主选举合法。按照《山东省村民委员会选举办法》,依法组织选举,杜绝拉票贿选、破坏选举等行为。
具体细化:
建立选举工作档案(含组织程序、选举结果等,由镇、办备案)。
2、民主决策科学。实行民主集中制,坚持民主议事制度,凡涉及村民利益和村集体发展的重大事项、重大开支,都经过村民会议或村民代表会议讨论决定,确保决策的民主性、科学性。
具体细化:
1 建立重大事项集体决策制度、民主议事制度;
2 建立民主决策记录簿;
3 建立民主议事会议记录簿(表决结果要有当事人签字)。
3、民主管理规范。进一步规范完善村民自治章程和村规民约,完善村集体“三资”管理、财务公开、村务公开、党务公开等各项制度,做到村级事务透明,村级管理运行良好。
具体细化:
1 制定村规民约(采用明白纸或小册子);
2 建设有档次的公开栏,定期更换公示内容;
3 建立重要党务通报制度、党务公开工作监督员制度、党务公开意见建议收集办理及反馈制度、党务公开活动日制度;
4 建立村务公开制度、财务公开制度;
5 建立党务公开记录簿、村务公开记录簿、财务公开记录簿。
4、民主监督到位。建立完善监督机制,对
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