在全區推进“北疆基层党组织固本工程”视频会上的讲话.docVIP

PAGE —PAGE 1— 在全区推进“北疆基层党组织固本工程” 视频会上的讲话 （2012年 李 鹏 新 同志们： 推进北疆基层党组织固本工程，是组织部门落实自治区第九次党代会精神的重点工作，也是推动全区基层党建的重要举措。昨天，我们专门召开了务虚会，专题研究探讨北疆基层党组织固本工程面临的形势任务、存在问题及解决对策。各地结合下基层调研和工作实际，总结了不少好经验好做法，提出了许多好思路好办法，为下一步工作提供了有益借鉴。今天我们召开这次视频会，主要是部署如何以“示范群体创建”为抓手，来进一步推进北疆基层党组织固本工程。 下面，我讲三点意见。 一、要从战略的高度，充分认识推进北疆基层党组织固本工程的重大意义 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。当前，随着改革开放和社会主义现代化进程的不断加快，党的基层组织建设既有机遇，也有挑战。基础不牢，地动山摇。这就需要我们切实提高思想认识，主动把握机遇、应对挑战。 （一）推进北疆基层党组织固本工程，是服务全区发展大局的迫切需要。发展是党执政兴国的第一要义，服务和推动科学发展是我们工作的出发点和落脚点。内蒙古正处在转变发展方式的关键期，欠发达的基本区情没有改变，发展不足仍然是主要矛盾。这就需要我们紧紧围绕全区发展大局，准确把握推进北疆基层党组织固本工程的新要求、新任务，统筹加强各领域基层党组织建设，教育引导广大党员在强化服务发展理念、主动融入发展实践、提高服务发展能力上下功夫求实效，切实把党组织的资源、优势和活力，转化为发展资源、发展优势、发展活力，使北疆基层党组织固本工程成为服务全区发展大局的重要载体。 （二）推进北疆基层党组织固本工程，是促进民族团结和谐的迫切需要。民族团结是促进内蒙古科学发展的关键。内蒙古是模范自治区，多年来始终保持着民族团结的优良传统。同时我们也要看到，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，社会利益格局的调整对社会和谐产生了比较深刻的影响，贫富差距、城乡差距、区域差距等因素，也对民族团结、社会和谐提出了不少新课题。在新的形势下，切实巩固各民族共同团结进步、共同繁荣发展的大好局面，各级党组织责无旁贷、任重道远。这就需要通过推进北疆基层党组织固本工程，教育引导基层党组织和党员要更好地承担起推动发展、促进和谐的重任，特别是要落实好党的各项惠民政策，加大对贫困地区的扶持力度，以推动科学发展的实际举措，促进各民族和睦相处、共同繁荣。 （三）推进北疆基层党组织固本工程，是维护边疆稳定安宁的迫切需要。社会稳定是发展的前提。内蒙古地处祖国的北部边疆，东西跨度比较大，有4200公里 （四）推进北疆基层党组织固本工程，是加强和创新社会管理的迫切需要。党的基层组织和党员干部是加强和创新社会管理的最基本、最直接、最有效的力量。服务群众、做群众工作是基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责。与其它省区一样，当前我区在社会管理领域还存在着一些问题，主要是社会建设基层基础薄弱，管理手段落后，服务能力不强，等等。这就需要我们，一方面，通过推进北疆基层党组织固本工程，提高基层党组织和党员加强社会管理和做群众工作的能力，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作抓紧抓好；另一方面，要以基层党建工作创新推动社会管理创新，通过调整基层党组织的设置和分布，健全社会管理的组织构架，加强和创新社会网格化管理，不断提高社会管理科学化水平，使各级各类基层党组织成为加强和创新社会管理的战斗堡垒。 （五）推进北疆基层党组织固本工程，是巩固党执政基础的迫切需要。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层。当前，我们既处于发展的战略机遇期，又处于社会矛盾的凸显期。受这些因素影响，党的基层组织建设面临着一些新情况，需要我们通过推进北疆基层党组织固本工程，不断巩固党的执政基础。随着城镇化、市场化、信息化的不断加快，基层党组织设置模式、工作方式，以及党员教育管理等都面临新的课题，需要我们有针对性地进行研究探索。随着群众民主意识的不断增强和利益诉求的日益多元，广大基层党组织必须树立服务群众的理念，最大限度地化解不利因素、创造积极因素，巩固党在群众中的执政基础。总起来看，基层组织建设领域所面临的新形势、新任务，既需要我们正确把握工作方向，又需要创新思路和方法，使基层党建工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。 二、以“示范群体创建”为抓手，深入推进北疆基层党组织固本工程 实践证明，培育典型、以点带面是推动基层党建不断创新发展的重要方法。应对和解决新形势下基层党建面临的新情况、新问题，要以“示范群体创建”为抓手，统筹推进北疆基层党组织固本工程，这样，我们的工作就会更有方向、更有载体、更有成效。在全区组织部长会议上，我们提出要分层次、分领域、分行业树立先进典型示范群体。分层次，就是在区直单位、盟市、旗县、苏