如何認识党风建设和反腐倡廉工作.docVIP

关于在新形势下，如何认识党风建设和反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性的调研报告 中铁四局电气化公司铜九经理部党委 企业党风廉政建设是整个党风廉政建设的重要组成部分，它对于社会风气和党政机关的党风建设，对于企业稳定和发展都有着密切的关系。从党的十六大明确提出“社会更加和谐”的奋斗目标，到党的十六届四中全会进一步提出“构建社会主义和谐社会”的任务，再到党的十六届六中全会对此作出全面部署，构建社会主义和谐社会，正更加庄严而紧迫地摆在全党全国人民面前。深入开展党风建设和反腐倡廉工作，建立惩治和预防腐败体系，消除由腐败现象所引发的不和谐因素，全力维护社会的公平与正义，是构建社会主义和谐社会的重要基础和必要前提。 构建和谐企业是构建和谐社会的重要组成部分。腐败是一种腐蚀剂，如果企业发生腐败问题而不能有效加以防范和抑制，任凭腐败分子以权谋私，滥用职权，侵占国有资产，损害企业合法权益，势必会削弱企业的凝聚力和竞争力，影响到我们企业的发展壮大。必须从构建社会主义和谐社会的高度，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，从发展壮大国有经济、巩固和完善社会主义基本经济制度的战略高度，深刻认识做好国有企业党风建设和反腐倡廉工作任务的长期性、艰巨性和复杂性。 如何以“三个代表”重要思想为指导，始终坚持与时俱进，以前瞻的眼光和宽广的视野洞察、分析新形势下国有企业党风建设和反腐倡廉工作的规律，以改革创新的精神推进反腐倡廉工作，积极探索适合本企业实际、切实做好国有企业党风建设和反腐倡廉工作的新途径,是当前国有企业面临的新挑战、新课题。集团公司纪检监察工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻十六届五中全会、中纪委六次全会及集团公司纪委专业会议精神，围绕公司生产营销中心，以落实党风廉政建设责任制为龙头，加强对贯彻落实中铁四党纪[2003]21号《中铁四局集团项目经理部党风廉政建设责任制》的领导，增强纪检监察工作力度，完善制度，全面履行党的纪律检查和行政监察两种职能，为经理部跨越式发展提供纪律保证。 2007年铜九经理部正处于进一步深化改革、赶超发展，实现经理部成立之初公司提出的“立足华东，滚动发展”的目标的重要历史关头。这一目标对我们经理部党风建设和反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。为此，经理部党委认真落实公司党委、纪委关于党风廉政建设的决定、指示和相关规定，结合经理部的具体实际，制定完善了《铜九经理部党风廉政建设责任制》，兴起求真务实、真抓实干之风。为促进经理部的和谐健康快速发展发挥了积极的作用。 一、着力打造教育支柱，精心构筑不想腐败的自律防线，是切实做好企业党风建设和反腐倡廉工作的坚实基础 《中铁四局集团项目经理部党风廉政建设责任制》明确了反腐倡廉教育在构建惩治和预防腐败体系中的基础性地位和主导性作用。深入开展反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，是摆在我们面前的一项长期的重大政治任务。我们周密制定了2006年项目经理部党委创建“四好班子”规划。以民主集中制建设为重点，完善领导班子的各项工作制度，推进企业“三重一大”问题的集体领导、民主决策。各支部组织党员认真学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和“八荣八耻”主题教育。为了配合指导学习，经理部党委编发了两期“八荣八耻”党课教材。日常工作中，在重大问题上认真执行党政会签制度。特别是加强在资金运作、生产营销、招标采购和选人用人等重要问题上的监督，建立健全监督约束机制，防止领导干部权力失控、决策失误、行为失范。经理部党委一班人，亲属中无一人参与企业生产经营活动。 经理部党委积极支持工会和共青团组织独立开展各项工作，推行厂务公开、民主评议等民主形式，实现经理部的健康协调和谐的可持续发展目标，提高了职工参政议政意识，进一步加强法律监督和群众监督，推动经理部的廉政建设工作的顺利开展。 二、着力打造制度支柱，精心构筑不能腐败的保障防线，是切实做好企业党风建设和反腐倡廉工作的可靠保证 邓小平同志多次强调：制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度好可以使坏人无法干坏事，制度不好也可以使好人无法做好事，甚至走到反面。吴官正同志在中央纪委五次全会上明确提出，要提高党风建设和反腐倡廉工作的法制化、制度化水平。建立健全有效的反腐倡廉制度体系，不仅可以为“不能”腐败提供保证，而且对“不想”腐败、“不易”腐败、“不敢”腐败也具有极为重要的作用。因此，必须把制度建设摆在更加突出的位置，抓紧建立健全反腐倡廉的制度体系，为反腐倡廉工作提供有效的制度保障。 我们以制度建设为核心，紧紧抓住企业改革、投资决策、资本运营、营销采购、工程项目等关键领域，建立健全有关规章制度，建立用制度规范权力运作、按制度办事、靠制度管人的制衡控制机制，深化源头