新版《太空行动》条令指导美军利用太空.docVIP

新版《太空行动》条令指导美军利用太空 　　2013年5月29日，美军参联会主席斯卡帕罗蒂（Curtis M.Scaparrotti）签署了第4版《太空行动》条令（注：前3版分别于1999、2002和2009年发布）。条令旨在指导联合部队利用太空支持其作战行动，为联合部队规划、实施和评估其太空行动制定了方针。条令共分5章正文、7个附录、2个术语表、7个概念图，提供了军事太空行动基本原理，讨论了太空行动5大领域（太空态势感知、太空力量增强、太空支援、太空控制和太空力量运用），阐明了太空力量指控关系，界定了太空行动的角色和职责，论述了太空行动规划和联合太空任务分派秩序。 　　军事太空行动基本原理 　　军事太空对联合行动的贡献 　　太空能力在与军事行动紧密结合时，已被证明是重要的力量倍增器。太空能力向作战司令部司令、各军兵种和各相关机构，提供全球通信服务、定位/导航/授时（PNT）服务；提供环境监视、天基情报/监视/侦察（ISR）和告警服务。为促进有效的一体化，联合部队司令及其参谋们应在两方面保持一致和清醒的认知：①太空力量如何为联合行动做贡献；②为实现国家安全目标，军事太空行动应如何与其他军事行动一体化。 　　太空与“联合行动原则” 　　作战司令部司令们为实现国家安全目标，必然需要太空力量的支援。太空力量遵循联合行动原则，并促使“其他联合力量运用联合行动原则”成为可能。 　　太空行动要考虑的因素 　　太空能力应由受援司令来一体化同步化到具体的“联合进攻/防御行动、联合战役规划、联合作战方案、联合行动规划（OPLAN）以及联合行动命令秩序”之中。太空力量同时支援多个用户，因而需要进行广泛的协调、规划，需要对各种需求和各种能力进行预先识别。美国战略司令部司令将确定使用太空能力的优先次序，并与受援司令进行协调，提出关于国防部太空系统分配/调配的建议。 　　太空的特征 　　太空环境具有影响军事行动的特殊条件。太空的特征是：①无地理边界（没有领天限制）；②卫星轨道参数遵从物理学定律（卫星可在有限范围内变轨，但变轨消耗燃料）；③太空环境影响航天器的尺寸、重量和功率等；④依赖电磁频谱（天基系统收发信息/信号的唯一媒介是电磁频谱，这些系统所用电磁频段是固定的，一旦上天就不能改变。确保太空资产的行动自由，必须拥有制电磁频谱权）。 　　太空行动的5个领域 　　太空态势感知（SSA） 　　太空态势感知就是“对运行在地面环境和太空疆域中的太空能力进行表征”。太空态势感知的内容有：①太空监视、采集和处理的一体化；②环境监测、处理和分析；③美国卫星系统及合作卫星系统的状态；④美国及多国太空就绪的状态；⑤太空疆域的分析；⑥利用情报源辨识敌方利用太空能力的情形、辨识敌方对己方太空能力的威胁（同时提高联合力量司令部了解敌方意图的能力）。 　　太空力量增强 　　太空力量增强指的是“通过提高某个部队的作战潜力、增强其作战感知能力和提供关键的支援，来提高联合部队的效能（effectiveness）”。太空力量增强包括：情报/监视/侦察；导弹预警；环境监测；卫星通信（SATCOM）；定位/导航/授时。 　　太空支援 　　太空支援领域包括“运行和维持太空力量所有单元（遍布军事行动所在各处）所必需的”那些基本能力、功能、活动、任务。太空支援的组成包括：航天运输、卫星作业、太空力量重构。 　　太空控制 　　太空控制支持友军在太空中的行动自由，并在必要时阻止敌方干扰/攻击美国及盟友太空系统的企图、取消（negate）敌方的太空能力。太空控制包括进攻性太空控制（OSC）和防御性太空控制（DSC）。 　　进攻性太空控制是指：①为防止敌方恶意使用美国/第三方太空能力而采取的措施；②为取消敌方用来“干扰或攻击美国/盟国太空系统”的那些太空能力而采取的进攻性措施。 　　防御性太空控制是指：①为维持“对太空系统进行利用”的能力而采取的主动和被动措施；②为保护友方太空能力免受“攻击/干扰/非故意危害”而采取的行动。 　　太空力量运用 　　太空力量运用是指“在太空中、经由太空和来自太空”的作战行动。这些行动通过“使敌方地面目标处于危险中”而影响敌我冲突的进程和结果。太空力量运用使命任务领域包括：弹道导弹防御；力量投送能力（如洲际弹道导弹）。 　　太空力量的指挥与控制 　　指挥关系 　　联合太空力量和能力是全球军事行动的一个有机组成部分，需在美国战略司令部司令和各作战司令部司令间建立多种指挥关系。美国战略司令部司令担当《统一指挥规划》（UCP）所赋予的实施太空行动的角色。美国战略司令部司令指定联合功能太空分司令部司令来管理日常太空作业。美国战略司令部司令将确定指挥权限，在恰当时下放战役控制权或战术控制权。通常，那些支援各作战司令部司令的太空