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试析我国农民工医疗保障问题和对策 【摘要】：农民工是我国经济社会转型时期推进城市发展的一支重要力量。他们作为一个特殊的群体，生活在农村与城市的夹缝中，医疗保障权利得不到制度的保证。本文阐述了我国农民工在参加新型农村合作医疗制度时存在的无法解决异地就医的问题，以及在纳入城镇医疗保障体系时受到户籍制度的局限和来自政府、企业的阻碍，并分析了造成这些问题的原因，在此基础上提出了一些针对农民工的医疗保障问题的对策与建议。 【关键词】：农民工；新型农村合作医疗制度；城镇医疗保障体系 从20世纪80年代以来，农村剩余劳动力大规模涌向城镇寻找就业机会。据劳动保障部课题组关于农民工情况的报告指出，目前农村劳动力外出务工数量规模约为1.2亿人，在城镇的农民工总数约为1亿，跨省流动就业的农民工约为6000万，农民工目前已经成为我国工人阶级队伍的重要组成部分，而且正在逐渐演变成为工人阶级的生力军。，我国的医疗制度改革已经取得了重要的进展但对于农民工这一特殊群体而言，他们大多数还游离于医疗保障体系之外。农民工的医疗保障问题是目前迫切需要解决的问题。一农民工群体的基本特征 　　农民工作为城市中涌现的特殊社会群体，有其自身的特殊性。 　　1.流动性。大多数农民工既无相对稳定的住所也无稳定的职业，经常处于流动之中，从一个城市向另一个城市，从一个岗位向另一个岗位流动。 　　2.角色未定性。在二元社