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我国城镇职工基本医疗保险制度 存在的问题及对策探析 郭珊珊 韩俊江 （东北师范大学商学院，吉林省长春市130117）劳动保障世界 2012 （7） 2009 年4 月6 日公布的《中共中央国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》中明确提出，要逐步实现“人人享有基本卫生医疗服务”，“到2020 年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度”。但是随着新医改的不断推进和深入，城镇职工的医疗保险问题日益凸显，“看病难”、“看病贵”依然是压在老百姓心头的一块石头，新医保改革的良好 初衷并未充分体现。 一、我国城镇职工医疗保险制度改革发展现状 1.城镇职工参保状况。 全国城镇职工参加医疗保险的人数2000 年为3 787万人，2010 年为23 735 万人，比2000 年增长了5 倍多，比上一年增长了3 116 万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险23 735 万人，比上一年增加1 797 万人；在职职工参保17 791 万人，退休人员参保5 944 万人，分别比上一年增加1 382 万人和417 万人，分别占参保职工总数的75%和 25%。见表一。资料来源：依据国家卫生部卫生信息统计中心历年基本医疗保险年末参保人数整理而成 2. 城镇职工医保资金收支情况。 随着参保人数的逐年增加，我国医疗保险基金积累也在迅速增长，2000 年，基金收入为170 亿元，支出为124 亿元，医保基金滚存结余89