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石嘴山市工业园区“十三五” 提升发展规划 （修改稿） 二0一六年八月 石嘴山市工业和信息化局编制目 录 一章 “十二五”发展回顾 一、园区发展现状 2 （一）园区主体地位更加突出，支撑作用明显增强 （二）优势产业方向更加明晰，产业聚集度不断提高 （三）园区软硬环境不断完善，服务水平逐步提升 4 二、园区存在的主要问题 5 （一）园区整体实力相对较弱 5 （二）园区产业发展层次较低 （三）园区建设要素供给不足 （四）园区管理体制创新不够 第二章 “十三五”规划内容 一、发展环境 8 1、投资主体多元化 2、产城融合一体化 3、园区定位精准化 4、服务平台多样化 二、总体要求 9 （一）指导思想 9 （二）发展目标 11 1、经济质量发展目标 11 2、11 3、11 4、12 三、产业导向 12 四、主要任务 18 （一）推动产业集聚发展 18 1、 18 2、优化产业布局 19 3、调优产业结构 20 4、 20 （二）夯实工业发展基础 21 1、 21 2、 21 3、 22 4、 22 （三）提升园区综合服务能力 23 1、 23 2、 23 3、 24 4、 24 五、保障措施 25 1、5 2、5 3、5 4、5 5、6 6、6 石嘴山市工业园区“十三五”提升发展规划 工业是石嘴山经济发展的主导力量和骨干支撑，工业园区是促进现代工业集聚发展的载体，走过了“打基础、建平台、增后劲”的重要阶段依托现有产业，集中力量做大做强重点产业，培育壮大优企业，转变经济增长方式，促进结构优化升级，壮大经济实力对现有产业进行“整理、优化、升级” ，提升我工业园区发展水平，以园区的优化升级带动产业的转型升级，以园区的转型发展促进经济的提质增效，特制定本规划。规划：2016——2020年。 规划依据：《石嘴山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、石嘴山高新技术产业园区发展规划“十二五”期间，我市不断优化园区发展软环境，加大基础设施投入力度，实施路网、供排水管网、天然气、污水处理、绿化等基础设施和配套服务设施建设，部分区域基本实现“七通一平”，电力装机容量达到320万千瓦，电信、移动、联通网络实现全覆盖，包兰铁路、京藏高速、石银高速、109国道、110国道等贯穿全境，铁路货运站台直接包兰铁路，陆路口岸实现了一次报关，直达天津港。石嘴山经济技术开发区、石嘴山高新技术产业开发区已升级为国家级开发区，石嘴山生态经济开发区和宁夏精细化工基地升级为自治区级工业园区。同时， （一）园区主体地位更加突出，支撑作用明显增强优势产业方向更加明晰，产业聚集度不断提高 紧紧围绕以“转方式、调结构、增效益”为主线，深入实施工业强市战略，培育落实以新材料产业集群、装备制造产业集群、冶金产业集群、电石化工产业集群及新能源、生物医药、新型煤化工特色产业为主的转型升级和结构调整的重点任务，园区产业发展逐步从粗放型向成长型、特色型、集约型转变。石嘴山经济技术开发区位列自治区“五大”工业园区之一，石嘴山生态经济开发区、石嘴山高新技术产业园区位于自治区“十特”工业园区。高新区重点发展的新材料产业占比达到36%、机械装备制造业占比达到52%，经开区重点发展的冶金产业占比达到34%、电石化工占比达到22%，生态区重点发展的电石化工产业占比达到53%、冶金产业占比31%，细化工基地煤化工占比达到34%，四大产业集群和三大特色产业占比达到80%以上。 园区软硬环境不断完善，服务水平逐步提升 为推进工业园区建设，自治区、市政府相继出台了加快工业园区发展、扩区调位及促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展等一系列指导性文件，政策扶持力度不断加大。提出了加强工业园区建设领导、政策支持、资金筹措、财政支持等方面的具体措施，园区发展环境不断改善。基础设施建设扎实推进。在地方财政的带动下，吸引企业资金、社会资金对工业园区基础设施投入逐年增加，园区道路、自来水、电力、燃气、通讯、排水排污、绿化等基础设施逐步完善。截止2015年，各级各部门累计投入园区基础设施建设资金30亿元，完成开发土地面积19.2万亩占规划面积71%。自主创新能力显著增强。充分发挥企业在创新发展中的主体地位，出台促进科技创新的若干政策措施，完善科技创新激励机制。大力推动企业创新发展。实施了高新区科技孵化器、经开区创业园、科技产业园建设，依托中科协创新驱动工程以及中色东方、天地奔牛等企业技术研发中心、重点实验室等创新平台，实施“院地、院企”合作计划，先后与清华大学、上海理工大学等院校开展合作交流加大企业科技创新和自主研发科技后补助力园区整体实力相对较弱 园区总体规模偏小。我市四大工业园区，