海外工程风险管理简析.doc

海外工程合同与风险管理简析 Analysis on Contract and Risk Management of Overseas Project 上海现代建筑设计（集团）有限公司 海外事业部 副总经理 陆红花 Shanghai Xian Dai Architectural Design (Group) Co., Ltd. Overseas Business Dept. Deputy General Manager, Honghua Lu 摘要Abstract: 本文结合国际工程的特点，按照承接项目的流程，从项目前期信息梳理、跟踪到投标报价，从合同条款洽谈到合同管理以及索赔管理，基于市场开拓经历以及海外工程管理实例对海外市场开拓和工程的风险管理进行了分析，提出了一些“走出去”企业早期通常会遇到的风险因素，并以理论结合实际，从教训中提炼经验，指出了一些风险管理手段和应对措施。 This article discusses risk management in relationship to overseas market development and overseas projects, based on experiences and knowledge accumulated in marketing practice and overseas project management. Along with the procedures of undertaking a project, and in combination with the unique characteristics of international projects, the author details some key risk factors which may arise during early stage investigation and project information collecting, bidding and quotation, contract negotiation, contract management, and claim management. The author also points out some management methods and coping strategies useful in dealing with those risk factors by integrating theory with practice. 关键词Key Words： 海外工程 投标报价 前期调查 合同管理 风险管理 索赔管理 Overseas project bidding and quotation early stage investigation Contract management risk management claim management 自上世纪90年代我国政府提出了“走出去”战略、鼓励企业积极取得了经济效益，影响Bill of Quantity, 简称BOQ），承包商根据BOQ报出各分项的单价，计取适当的管理费和利润，以及税金等，组成投标价。合同采用可调单价的形式，对工程量的计算精度没有严格的要求，但承包商仍应正确进行工程量复核工作，避免重大单项的遗漏和错误。应根据实地考察、求助于网络等途径了解工程所在国的物价情况、劳动力市场、工程承包情况、以及物价上涨指数等各种情况，做出合理的估算，并根据对上述风险因素的分析编制报价表。 本人曾经调研过多家国际工程总承包企业，学习他们的海外市场开拓以及国际工程管理经验教训。多家企业表示他们开拓初期教训惨烈，学费昂贵。其中一家企业称曾因未仔细研究招标文件技术规范要求，在报价时对输油管道凭经验按国内标准报价了，而实际要超过国内标准，仅此一项就导致了该企业数千万美金的损失。日前，有家兄弟单位在中东某大型综合体项目报价中也产生了重大失误，一是低估了图纸深化的工作量，未考虑图纸深化设计报价，此项损失即达几千万元，二是报价部技术人员缺少经验，根据国内常规吊装方案的报价较实际所需又少报了千万余元，因此，工程尚未开始，就此两项失误已导致企业损失数千万元。 投标人员必须有高度的责任心，最好是由拟派往该工程的项目经理担任投标组的组长，建立项目管理责任制，明确谁投标谁负责，这样可以避免投标者为争取中标业绩，而不管低价中标后项目管理团队难以成功完成项目等情况发生。另外，报价组成员应该包括技术、经济、合同、法务、金融、专业翻译等多方面的专家，避免报价