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枢纽型社会组织党建平台作用发挥的研究 　　摘 要 枢纽型社会组织是加强社会组织建设，引导社会组织健康发展的重要工作力量。本文以上海市金山区为例，研究枢纽型社会组织党建平台的建设和作用发挥，为金山区推进枢纽型社会组织党建平台建设，引导和加强社会组织参与社会治理工作，发掘新思路和新方法。 　　关键词 枢纽型社会组织 党建平台 建议 　　如何抓好社会组织党建工作是加强党对社会领域工作领导的重要课题，党中央对社会组织党建提出了明确的要求。[1]为了切实做好社会组织的党建工作，完善体制机制，推动建设枢纽型社会组织并以此为平台深化社会组织党建是诸多地区一条重要的经验。上海市金山区位处上海远郊，社会组织发展在全市相对滞后，枢纽型社会组织发展尤其如此，在此背景下有必要探讨枢纽型社会组织作为党建平台的实践意义，立足金山区实际提出搭建枢纽型社会组织党建平台的建议，不断提升社会组织参与社会治理的力度和水平。 　　一、对枢纽型社会组织的基本认识 　　枢纽型社会组织是实践中发展形成的一种社会组织分类，学术和法理上均没有对其进行明确的定义。[2]2008年和2011年北京市、广东省分别出台了枢纽型社会组织建设的文件。北京市将枢纽型社会组织定义为：“由政府相关机构认定，在对同类别、同性质、同领域社会组织的发展、服务和管理中，在政治上发挥桥梁纽带作用，在业务上处于龙头地位、在管理上由政府授权承担