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论中国共产党选人用人方式的创新与发展 【 作 者 】河北省委党校课题组 【 正 文 】 改革开放以来，中国共产党在社会主义民主政治建设中注重并加强了选人用人方式的改革与创新。为建立充满活力、促进优秀人才脱颖而出、适应社会主义市场经济发展的选人用人方式，党的各级组织大胆探索，努力实践，积累了一些新鲜经验，成功地探索并建立了扩大了人民群众政治参与的有效形式，从一个重要方面体现了政治体制改革的新进展。 “村官”民选： 中国农民当家做主的最佳体现 由村民直接选举“村官”，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。 新中国成立后，中国农民的地位发生了根本性变化。农民怎样行使当家做主的权利，一直是党和国家关注并不断探索的重大问题。党的十二届六中全会《决议》指出：“我国社会主义发展中的主要历史教训，一是没有集中力量发展经济，二是没有切实加强民主政治。”因此，多年来广大农村干部的任用，大多由乡党委、政府指派。有的虽然经过了民选，也多是候选人先由上级提名或圈定后，再让村民举手或投票通过，这被人称为“指选”或“派选”。这种用人方式一是忽视了村民的民主权利，堵塞了广大农民政治参与的渠道，二是障碍了用人问题上的平等、公开、公正原则，导致了一系列腐败问题的发生。 十一届三中全会以后，随着农村改革日渐深入和经济的繁荣发展，农民当家做主的意识逐