關于建立异地商会党组织的实践与思考.docVIP

PAGE PAGE 4 关于建立异地商会党组织的实践与思考 发表日期：2004年9月14日 近几年来，我们采取召开座谈会、走访、印发调查问卷等方式，对全县外出经商人员分布、异地商会和党组织设置情况进行了调查。通过调查，对异地商会党建工作情况有了比较系统的认识。 一、我县异地商会党建工作的实践 随着市场经济的发展，我县有25多万流动人员在全国各地务工经商办企业，其中党员有2000多人。这些外出人员基本上处于自发、松散、无组织状态，一些党员长期游离于党组织之外，党的教育管理出现了“真空带”；党员发挥先锋模范作用难，推动内外地经济发展的自觉性比较低；同时一些素质好、能力强、觉悟高的优秀经商办企业人员“入党难”的问题日趋突出，等等。为此，我县依托异地商会建立党组织，现已建立北京、上海、杭州3个异地商会党支部。 （一）因地制宜，分类指导，建好异地商会党组织。县委从“建商会、抓党建、固基层”的指导思想出发，提出了“先建商会，后建支部，然后商会、支部同步建设”的工作思路，由县委组织部、机关党工委、工商联等部门组成的异地商会党建工作指导小组，先后10多次分赴杭州、上海、北京、武汉、四川等23个大中城市，深入当地政府和企业开展调研，坚持“商会成熟一个，党组织建立一个，巩固一个，提高一个”的原则，因地制宜，分类指导，采取单独和联合组建的方式建立党组织。对北京、上海、杭州商会正式党员在3名以上的，各方面条件比较成熟，而且所属党员生产规模较大、具有一定社会影响力的，都单独建立党支部；对新疆、太原、郑州等商会正式党员人数偏少、不具备单独组建条件的，以挂靠形式与当地同行业联合组建党支部，待条件具备时再向单独支部过渡；对武汉、广州等地商会尚未具备条件的，先建立工会、共青团组织。 （二）加强领导，严格管理，管好异地商会党组织。1996年底，县工商联先后在上海、杭州两地进行组建商会试点。首先，对在外经营大户和一些有影响人员进行教育引导，帮助他们提高对建商会紧迫性的认识，调动参与商会筹建工作的积极性。其次，通过层层宣传发动，召开座谈会，统一思想，使广大经商人员充分认识到组建商会的重要性、紧迫性。再次，积极做好商会领导班子成员候选人的酝酿、推荐工作，起草章程，筹备商会成立大会的各项工作等。1996年底，先后组建了上海永嘉分会和杭州永嘉分会。目前，已建立商会25个，在建7个，参加商会的企业集体会员已达1260个。在此基础上，我们因势利导，切实做好在外商会党组织的组建工作，1998年、2002年分别建立了上海、杭州、北京三地的永嘉商会党组织，为拓宽党建的领域，切实加强外出经商人员党员的管理，走出了一条新路子。此举得到了省委书记张德江的充分肯定。为了同步管好商会党组织，县委建立了异地商会党建工作指导小组，制订党建工作规划和年度工作计划，帮助建立和健全党工团活动制度，督促异地商会党组织贯彻落实好党的路线、方针、政策。同时，县委还向商会党组织派出了政治强、威信高、业务精的党员干部为指导员，指导做好发展党员、健全组织生活、发挥党组织作用，并协调异地商会党组织与当地党委的关系等，为促进商会党建工作规范化建设起到了较好地推动作用。 （三）抓活载体，强化职能，发挥好异地商会党组织的作用。为了把异地商会党建工作引向深入，发挥异地商会党组织的作用，县委以商会党组织为中介，以党员带头联系、宣传、组织、团结永嘉籍外出经商者为载体，激励广大党员为家乡建设服务。如在每年的县政府举办的招商引资项目发布会上，发挥党员企业家经济实力、商界知名度、感召力等优势，主动参与和邀请国内外大企业家参加招商引资会。1999年以来，通过党员牵线、搭桥，签订了经济合作项目50多个，总投资30多亿元。随着西部大开发热潮的到来，县委及时把握先机，以西部大中城市的异地商会为桥头堡，积极引导投资西部开发，推进西部经济的发展。目前，我县参与西部开发的300多家企业中，异地商会党员和入党积极分子参办的企业就占了50%以上，带动了从业人员40多万人创业。同时，县委专门在永嘉报、电视台、公众宣传窗等开设了“异地商会党团建设”专栏，广泛宣传异地商会党组织工作情况，特别是党员先锋模范作用，增强商会党组织和外出党员的战斗力和影响力。3年来，异地商会党组织骨干被推荐为县政协委员的23人，在外地担任政协委员的41人。 二、异地商会党建工作的主要问题 我县建立异地商会党组织工作虽然取得了一定的成绩，但与不断壮大的外出务工经商队伍相比，党建工作相对滞后，存在的问题比较多，归纳起来主要有以下几个方面： （一）对建立异地商会党组织思想认识不足，党组织组建面偏窄。面对庞大的外出人员流动队伍，一些同志从经济上考虑的多，政治上考虑的少，对异地商会建党组织还有不同的认识。一些同志没有认识到在外出经商务工队伍中建立党组织的重要意义，甚至还存在一些不正确