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农村社会养老保障水平变迁研究 　　摘 要：农村社会养老问题一直以来都是社会关注的焦点，特别是在城镇化与工业化发展过程中，我国农村社会养老问题日渐突出。我国农村社会养老保险经过了一系列变迁过程，正在日趋完善。本文首先对农村社会养老保障水平变迁过程进行分析，然后分析农村养老保障水平变迁的原因，最后提出在农村社会养老保险变迁过程中得到的启示，供有关人员参考。 　　关键词：农村社会养老保险；保障水平；变迁 　　农村社会养老保险是解决农村养老问题的重要途径，对改善农村老人生活条件，促进农村社会保障工作发展的重要方式。我国社会养老保险制度经过了漫长的变迁过程，现在已经逐渐形成了较为完善的保险体系，为我国农村建设做出了巨大的贡献。目前，我国农村建设正处于关键的时期，加强对农村社会养老保障水平变迁的研究具有十分现实的意义。 　　1.农村社会养老保障水平的变迁过程 　　从新中国成立，一直到上世纪八十年代初，我国农村养老保障的形式主要集中在集体保障、自我保障、土地保障以及家庭保障几个方面。在改革开放以后，政府加大了对农村社会养老保险制度的探索，从某种意义上也是我国农村社会养老保障的开始。 　　在1986年，国家民政部向国务院提交了关于农村基层社会保障制度的报告，构建了农村社会养老保障的初略构架，为我国农村社会养老保险起到了跨时代的作用；1992年，民政部下发了县级农村养老保险基本方