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西部民族地区城镇化动力机制研究 摘要：西部民族地区经济发展落后，社会条件特殊，生态环境脆弱。其城镇化进程不仅需要通过发挥市场作用，而且需要充分发挥政府作用。本文在政府和市场双重作用视角下，研究该地区城镇化动力机制，积极探讨、实施市场导向、政府推动的城镇化推进新模式，紧紧围绕市场化、实体经济的发展需求推进城镇化进程。 关键词：西部民族地区；城镇化；政府；市场 一、引言 自刘易斯（1954）的农村劳动力乡城流动的经典研究以来，城镇化的动力机制研究一直以市场发挥作用的研究为主。然而，在我国西部民族地区城镇化，更需要政府作用的积极发挥。 截至2008年底，民族地区城镇总人口为13996万人，城镇化率达到38.32%。总体衡量，我国民族地区已经处于城镇化发展的中期阶段，其中城镇化程度最高的是重庆市，达到49.99%，城镇化程度最低的是西藏自治区，为22.61%。与全国的城镇化水平相比，2008年民族地区的城镇化率处于较低的发展水平，低于全国水平7.36个百分点，低于东部地区18.4个百分点，低于中部地区4.6个百分点。 二、西部民族地区城镇化动力机制分析 1、西部民族地区的市场作用动力机制 市场机制在城镇化中的作用，主要体现在城镇工业和服务业发展引起更多的劳动力需求，进而为农村剩余劳动力进入城镇工作生活创造了必要条件。随着城镇经济发展规模的扩张，对劳动力的需求也在不断扩张，这样，农村劳动力不