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我国首个生态保护补偿意见出台 　　5月3日，国务院办公厅正式印发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》（国办发〔2016〕31号，以下简称《意见》）。就此，国家发展改革委负责同志进行了相关解读。 　　《意见》的背景和意义 　　良好生态环境人人共享，保护生态环境人人有责。当前，我国资源约束趋紧、生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转，保护生态环境刻不容缓。 　　生态保护补偿是保护生态环境的重要手段。党中央、国务院高度重视生态保护补偿机制建设。2013年4月，十二届全国人大常委会第二次会议审议《国务院关于生态补偿机制建设工作情况的报告》，要求出台建立健全生态补偿机制的意见。2015年，中共中央、国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》，提出要加快形成受益者付费、保护者得到合理补偿的生态保护补偿机制。 　　《意见》是国务院关于生态保护补偿方面的首个专门文件，是生态保护补偿的顶层制度设计，是指导重点领域补偿、重要区域补偿和地区间补偿的指导性文件。《意见》的出台有利于调动全社会保护生态环境的积极性，有利于促进生态保护补偿制度化、规范化，有利于推动实施主体功能区战略，促进欠发达地区贫困人口共享改革发展成果，对推进转型绿色发展、加快生态文明建设具有十分重要的意义。 　　健全机制遵循四原则 　　近年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实中央决策部署，有序推进生