我国地方政府债务管理新政分析.docVIP

我国地方政府债务管理新政分析 【摘要】伴随我国经济的不断发展和城镇化水平的提高，全国各地基础设施等领域的政府类投资不断扩大，地方政府融资平台和地方政府债务不断攀升，随之而来融资规模扩张过快、潜在财政风险增加等问题逐渐显现。从近几年的政策层面上看，中央不断发布新法规、新条例，用以理清政府与市场之间的关系，明确政府投资主体和政府在履行投融资职能时应承担的责任与义务。本文从地方政府债务管理现状及问题出发，分析了当前我国新政出台的新形势，最后结合新政背景，对未来地方政府债务管理趋势进行了预测。 【关键词】地方政府债务 形势 融资平台 自20世纪80年代起，地方政府为方便投融资和地方基础设施建设，大量的地方政府融资平台设立，政府融资平台风险逐渐显现。自2014年至今，为加强地方政府性债务管理，促进国民经济持续健康发展，多项法规出台：2014年8月31日《新预算法》实行，同年，国务院下发了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）、财政部配套出台《关于印发lt;地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法gt;的通知》（财预〔2014〕351号），2015年8月29日十二届全国人大常委会第十六次会议审议通过《国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案》，这一系列政策“组合拳”的连续出台标志着中央对地方政府债务管理重视度不断上升。 一、我国地方政府债务总体情