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财务管理和财政监督对行政事业单位基本建设的影响分析 　　摘要：随着财政改革的不断深化和廉政建设的步伐逐步加快，对我国的行政事业单位的基本建设也产生了深远影响。在这种背景下的行政事业单位，更不应该忽视财务管理和财政监督的工作，否则不但无法提高投资效益，而且还会影响基建项目的顺利开展。政府对基建项目的投入比例比较大，并且财务管理专业性比较强，涉及面比较广，因此，财务管理和财政监督所发挥的作用非常重要。本文首先概述了关于行政事业单位基本建设的财务管理和财政监督，其次分析了财务管理和财政监督对行政事业单位基本建设的影响，最后提出了加强行政事业单位基本建设财务管理和财政监督的对策建议。 　　关键词：财务管理 财政监督 行政事业单位 基本建设 　　当前，随着政府对基础设施建设投入力度的加大，基建财务管理和财政监督的工作已不容各级政府和财政部门忽视。基建的财务管理和财政监督由于专业性较强，涉及范围比较广，所以在实际的工作中会遇到各种问题。因此，了解财务管理和财政监督对行政事业单位基本建设的影响，有利于完善财务管理和财政监督体系。 　　一、事业单位基本建设财务管理和财政监督概述 　　随着我国经济体制的转变，财政部相继出台了《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》、《财政投资评定管理暂行规定》及《建设工程价款结算暂行办法》等一系列的法律法规。这些法律法规的制定，使得行政事业单位基本建设的范围界定有了明确的依据。财务管理就是企业在既定的目标下对资产的投资、经营中现金流量以及利润分配等相关的管理，它主要就是企业处理财务关系活动的一项经营管理工作，并且能够使企业在产值、利润、企业价值以及相关利益方面实现最大化。财政监督是行政机关、行政事业单位或者其他组织根据相关的法律法规，对涉及资金的事项进行的检查活动，它是发展社会主义市场经济的强有力保障。 　　二、财务管理和财政监督对行政事业单位基本建设的影响 　　（一）有利于加强经济核算，避免基建工程投资效益低 　　在当前的行政事业单位基建项目中，投资都较大，资金的来源也更加多元化。建设单位以及管理部门为了避免项目的发挥投资效益低，确保财政资金安全，都会尽量合理地利用好有限的资金。相关部门只有加强对基本建设项目的财务管理，才能规范投资范围和标准，才能杜绝铺张浪费或擅自挪用的现象，才能让投资得到预期的收益。因此，行政事业单位不能忽视基建项目的财务管理。 　　（二）有利于及时反映基建计划的执行情况 　　加强基本建设的财务管理，可以避免项目资金的使用效率低下，能有效增加项目资金的透明度，还能避免不能及时准确地掌握基建计划的执行情况。如果不能及时掌握基建计划的情况，那么对于基建项目的施工管理是非常不利的，就很容易发生项目资金调度管理不当和资金短缺的情况。因此，为了避免工程质量出现问题，也为了避免工程项目不能顺利实施，就非常有必要加强基本建设的财务管理。 　　（三）有利于解决基本建设项目的预决算问题 　　当前的行政事业单位在基本建设项目立项时，往往会出现预算数额不准确的情况。如果行政事业单位能够加强对基本建设的财务管理和财政监督，那么就不会因为争项目、抢时间而编造可行性研究报告，从而造成与实际情况差距较大的情况。由于基本建设工程涉及的环节较多，会涉及工程量的计算、材料的使用情况、设备的使用情况等，所以施工单位往往会在工程结算时出现高估冒算的问题。财务管理和财政监督的加强，有利于行政事业单位在决算时控制工程预决算。 　　（四）有利于建立健康的行政事业单位财务支出效益评价体系 　　财政监督机制的存在，是为了有效地控制行政事业单位财政支出的不合理性。财务监督部门机制如果能够完全发挥它在监管行政事业单位财政支出方面的效力，就可以有效避免财政支出的浪费现象。财务监督部门与行政事业单位在其他方面的权利也息息相关，它是根据国家法律法规限制行政事业单位对财政支出的绝对权力，能让资金得到很好的管理，使得在行政事业单位基本建设的过程当中杜绝了许多没有意义的财政支出，让资金的使用更加合理，更加有效。财政监督力度不够，就不利于建立健康的行政事业单位财务支出效益评价体系，行政事业单位就不能取得良好的财政支出效益。行政事业单位要不断总结经验和教训，加强不同地区不同部门的相互交流，为完善财务评价体系做出必要的准备，为加强财务监督力度做出必要的保证。 　　三、加强行政事业单位基本建设财务管理和财政监督的建议 　　（一）树立基建财务管理理念 　　当前的财务工作人员所做的财务工作就是记账和报账，忽视了正确认识基本建设财务管理的重要性，使得对基本建设的财务管理意识还比较薄弱。所以，行政事业单位必须从这方面入手，来采取措施提高财务管理水平。想要树立基建财务管理理念，行政事业单位的领导层必须加大对基建财务工作的