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钢铁企业推进管理会计体系建设的思考 摘要：2014年11月，财政部发布了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》（下文简称《指导意见》），2015年初，财政部又把落实管理会计作为全年工作重点进行了部署。作为国家的支柱产业之一，钢铁企业面临着严酷的行业环境，因此，如何推进管理会计体系的建设、如何更有效地建立适合自己的管理会计体系，成为目前钢铁企业亟待解决的问题。 关键词：钢铁企业 管理会计体系 建设 一、管理会计的起源及内涵 管理会计的起源可追溯到20世纪初。1922年，奎因坦斯在《管理会计：财务管理入门》中首次提出了“管理会计”的概念。1952年，国际会计师联合会年会把会计进行了划分，把企业内部会计体系统称为“管理会计”，管理会计正式形成。在我国，管理会计在企业实践中早已有之，如内部责任会计、本量利分析、全面预算管理、作业成本法、标准成本法、平衡计分卡、EVA指标评价等。但这些成本管理方法和绩效评价方法零星、分散，均不成体系，在理论研究上也不太深入，不能形成完整的理论体系。2014年《指导意见》的发布，推动中国的管理会计体系建设进入全面、正式、快速发展的重要性历史阶段。 现代会计分为管理会计和财务会计两大分支，它们最主要的区别在于服务对象不同，一个对内，一个对外。管理会计是从企业管理的角度出发，为满足管理者和决策者的需要，以成本和效益分析为主要目的，采用统计学、管理学等学科中一系列的分析方法和分析工具，对企业内部的生产经营活动进行预测规划、过程控制、以及绩效评价等，它侧重于未来信息，主要为内部管理部门服务；而财务会计是按照《企业会计准则》或会计制度的规定，对企业过去已发生的经济活动进行的会计核算、会计报告，向外部关系人披露企业财务状况、经营成果和资金流动情况等有关信息的会计，它侧重于过去信息，为股东、政府、社会及管理层等相关方提供所需数据，侧重于对外报告。两大分支都是现代会计不可或缺的重要组成部分。 管理会计，顾名思义首先是管理，然后才是会计。所以有企业存在，就会有管理，就存在管理会计。新中国成立之初的内部责任会计、班组核算等也应属于管理会计的范畴。随着社会主义市场经济的发展，企业管理逐步走向科学化和规范化，以及信息技术的发展，企业逐步运用一些管理会计的分析和预测工具来指导决策，已有相当多的成功经验，但与西方发达国家还存在很大差距。如何加快管理会计发展，推进管理会计体系化建设，落实《指导意见》精神，更好地利用管理会计为企业服务，是摆在会计人面前的迫切任务。 二、钢铁企业建设管理会计体系的思考 当前，世界500强企业以及其他先进企业大都建立了完善的管理会计系统，但每个企业又有每个企业的不同特点。针对钢铁企业而言，怎样才能更有效地建立适合自己的管理会计体系呢？ （一）建设管理会计体系是一把手工程 管理会计体系建设是一项系统性的工程，它不仅包括企业财务管理，还包括投资、生产经营、技术创新、绩效评价等企业的方方面面，需要最大限度地整合企业的各类信息和资源，实现全企业的资源共享。尤其要与企业战略紧密结合，不断创新，持续改进，以实现企业的战略目标。所以，管理会计体系建设是一把手工程，需要企业领导人的积极参与和支持。 1.企业领导人是管理会计体系建设的重要成员 企业领导人是企业战略的规划者、企业目标的制定者，企业战略决定了企业的发展方向。管理会计就是协助企业领导人实现目标的工具，通过管理会计的分析和管理工具运用，可以更好地规范运营、控制风险、找差距、促改进，提升产品和综合竞争力，实现企业价值最大化。所以，只有企业领导人真正认识到管理会计体系建设的重要性，成立坚强有力的领导机构，大力倡导推行管理会计，才能取得事半功倍的效果，而不是流于形式。 此外，还要设立日常办公室，明确负责人（一般是企业的CFO），配备专业人员，制定切实可行的方案。方案应详细、具体，日常办公室要有充分的职权，以保障方案的落实。 2.企业各部门是管理会计体系建设的重要组成部分 管理会计是一个全系统的概念，涵盖企业经营、生产、技术、投资、绩效等方方面面的信息，以及为实现企业目标而对各项企业活动进行统筹规划。管理会计是企业综合管理的一种方式和方法，各部门之间的充分协作是管理会计能否推行成功的重要保障。所以需要企业各部门的大力支持和配合，优化人力、物力、财力配置，破除各部门之间不合理的壁垒，制定相应的信息规范，确保原始数据和信息的真实性、准确性、完整性、一致性，共同参与，服从全局，才能实现预期的效果。 3.管理会计体系建设是全员参与的过程 管理会计是业务系统和财务系统的一体化，业务系统为管理会计的实施提供了基础。在竞争日益白热化的钢铁行业，精益化管理是当前钢铁企业普遍采用的有效管理方法之一。精益化管理为管理会计的发展奠定了基础，精益化管理离不开全员的积极参与，所以管理会计体系建设