万源市政府2009年政府工作7报告.docVIP

[2009-02-05] （2009年2月5日在万源市第四届人民代表大会第三次会议上）万源市人民政府代市长? 王成军 各位代表：??????? 我代表市人民政府向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 过去一年的工作 ??????? 2008年，是万源市发展进程中极不平凡的一年。在中共万源市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧依靠全市人民，始终坚持以科学发展观为指导，围绕在川陕渝结合部率先发展的取向，解放思想，艰苦奋斗，采取积极有效措施，努力克服经济社会发展中的各种困难，战胜了严重的低温雨雪冰冻和汶川特大地震波及等自然灾害，经济发展，社会进步，人民生活进一步改善。??????? ——经济稳步增长。全年完成地区生产总值51.34亿元，增长14.5%。全社会固定资产投资39.3亿元，增长31.5%。社会消费品零售总额15.7亿元，增长22%。地方财政一般预算收入突破亿元大关，达到1.06亿元，增长32%；财政总支出达到11.55亿元，增长54.29%。城镇居民人均可支配收入8984元，增加967元；农民人均纯收入2950元，增加182元。规模以上工业企业实现增加值15.54亿元、利润5725万元，分别增长35.6%、38.1%；工业新上项目和技改投入10.8亿元，增长58.5%；万元增加值综合能耗下降7个百分点，万元GDP综合能耗下降4.5个百分点。全市实现农业总产值29.81亿元，增长3.3%。马铃薯单产量创全省之最，粮食总产达28.9万吨，实现了大灾之年增产增收。新增畜禽养殖大户103户，畜牧业产值占农业总产值的52%。兑现各类惠农补贴1.79亿元，政策性农业保险工作全面推进。输转农村劳动力15万人次，实现劳务收入8.5亿元。第三产业实现增加值13.53亿元，增长11.2%。“万村千乡”市场工程和“家电下乡”活动有效推进。全市金融机构存款余额41.19亿元，增长33%；贷款余额15.86亿元，增长21.8%。全年接待省内外游客92.1万人次，实现旅游收入3.5亿元。??????? ——民生有效改善。投入专项资金2.95亿元，九大民生工程55个项目全面完成目标任务。采取应急引水措施保障城区年初干旱期间正常供水，全年共解决7.1万人饮水安全问题；城镇新增就业2746人，培训城乡劳动力10671人；解决绝对贫困人口4800人的温饱问题，落实“两免一补”8.9万人次、4206万元；新农合参合率达90%，社区卫生服务率达85%；建成安居工程500户，修建廉租房、经济适用住房各84套，新增租赁补贴对象605户；征收社会保险金1.5亿元，新建农村敬老院7家，集中供养五保老人420人，城乡低保保障水平全面提高。全年共下拨灾后重建资金9143万元，转移安置群众5.9万人，新建维修受损农房2530户、中小学校舍18.9万平方米，为地震重灾区募捐救灾资金505万元。??????? ——城乡环境持续改观。城市总体规划修编工作基本完成，城市建设在建项目进一步推进，部分供水管网得到改造。进一步规范城区交通秩序，强化清扫保洁，整治城区饮用水源保护区非法采砂活动，城市环境得到改善。新农村建设顺利推进，投入资金5210万元，建设示范镇1个、示范村18个、完善提高村6个。全年建成通乡水泥路98.5公里、通村公路360公里、农村客运站（点）7个，整治病险水库5座，改造中低产田土3.8万亩，整理土地1.7万亩。重点污染源实现视频在线监控，主要污染物减排和挂牌督办企业治理任务全面完成。绿化造林广泛开展，天然林保护力度加大，花萼山国家自然保护区管理有序，全市建成省级生态村3个、省级生态农业示范园区2个、环境优美乡镇3个，我市被列为全省生态建设重点县。??????? ——改革开放迈出新步伐。集体林权制度改革全面开展，乡镇机构改革、机构编制实名制改革、财政投资评审制度改革和事业单位岗位设置管理工作全面启动，国企改革稳步推进，国有资产监管进一步完善。成功举办“建设中国天然富硒农产品基地”新闻发布会、首届天然富硒茶文化节、万源天然富硒农产品开发及旅游项目推介会等活动，提高了万源知名度和影响力。全年招商引资实际到位资金11.9亿元，增长87%，实现外贸出口340万美元。??????? ——社会事业协调发展。全年用于科技、教育、卫生、文化等方面的财政支出达到2.81亿元，比2007年净增6756万元，增长31.5%，促进了各项社会事业的发展。完善农村义务教育经费保障机制，启动建设10个“留守儿童之家”，化解普九债务3501万元，成功举办万源中学80周年校庆。引进各类人才405名，队伍活力进一步增强。争取国家星火计划项目1项、省级科技项目4项，申请国家专利12项，“巴山早”被审定为全省茶树优良新品种，旧院黑鸡养殖科普基地被评为