就业保障不断加强职工工资增长较快2.docVIP

就业保障加强 2008年，全就业形势良好，社会保障进一步完善较快一、就业总量稳步扩大 （一）就业总量稳步扩大，产业分布继续优化 200年，在人口总量增长的同时，就业人口保持了同步增长，年末业人数达到万人，比上年末增加万人，增长7%，业人口占全常住人口总量的%。从三次产业分布看，第一产业、第二产业、第三产业业人口分别为万人、万人、万人，占业人口总数比重分别为%、%、%。跟去年相比，第一产业就业比重下降6.9个百分点，第二产业和第三产业的就业比重分别增加了2.1个百分点和4.8个百分点，产业结构继续优化。（）城镇单位就业稳定增长，离岗人员继续减少 200年，我城镇单位业人员达万人，比上年增加万人，继续保持稳定上升的态势。分不同类型来看，类型单位从业人员增加从业人员类型单位从业人员增加最多，达万人，其他单位就业人员增长速度大大快于国有单位和城镇集体单位，反映出在推动民营经济、外向经济等方面成效显著，非国有集体单位吸纳劳动者就业的作用越来越突出。 城镇单位从业人员稳定增长的同时，离岗人员继续减少。年末离开本单位仍保留劳动关系的职工为万人，比上年减少万人。其中，国有、集体、其他单位离岗职工分别比上年减少万人、万人、万人。（）城镇就业增长较快，农村劳动力向城镇转移快速有序 　200年末，全城镇就业人口达万人，比上年增加万人。全年新增农村劳动力转移万人。说明随着城市化的推进，乡村人口向城镇转移规模加大，越来越多的农村劳动力通过转移而在城镇得到就业。（四）个体、私营单位就业增长快，吸纳就业能力增强我加大在机构、基金等方面的投入，社保工作呈现参保人数快速增加、覆盖面更广、保障体系更为健全的特点 （二）、社会保障体系日益健全。 全市参加各项社会保险人数达到173万人，增加51.3万人；征缴各项社会保险基金15亿元，增加1.8亿元。其中：企业养老保险新增参保2.68万人，征缴基金5.65亿元；机关事业单位社会保险征缴基金6.17万元；城镇职工基本医疗保险新增5.32万人，征缴基金4.09亿元；生育保险新增4.26万人，征缴基金1610万元；城镇居民基本医疗保险参保36.21万人，征缴基金4952万元；工伤保险新增5.2万人，征缴基金2169万元；失业保险新增2.06万人，征缴基金3257万元。建立了覆盖全市的新型农村合作医疗制度，参合农民达到346.62万人，参合率为88.2%。 三、职工工资增长（一）全城镇单位从业人员劳动报酬不断提高 通过落实收入分配改革政策，不断提高最低工资标准等有力举措，在就业较快增长的同时，我城镇单位从业人员的劳动报酬也不断提高。200年，城镇单位在岗职工平均工资达到元，保持较快增长，增速达%。从经济类型看，国有单位在岗职工平均工资增速最快，国有单位在岗职工平均工资23453元，同比增长18.0%；从企业、事业和机关分组看，事业单位的在岗职工平均工资增幅最大，事业单位的在岗职工平均工资23696元，同比增长19.0%。 （二）各城镇单位职工工资普遍增长大多数的工资增长速度在15%以上，其中工资增长速度超过20%。（三）各行各业收入水平均有提高　、工资增长的变动趋势 工资增长近年来一直保持着两位数的增长。但今年以来，世界经济环境日趋严峻，国际国内宏观经济增速减企业生产经营困难，城镇失业人员增多实施新的《劳动合同法》后，企业的劳动用工和工人的劳动保障在得到规范的同时，利润空间也会受到一些影响，可能会出现减少劳动用工的情况。上述种种因素都可能影响到从业人员劳动报酬增长，需要引起我们的高度重视。 ?（）政府要加强宏观调控，建立和完善职工工资正常增长机制和支付保障机制。一方面，要把职工工资增长纳入社会经济发展规划，根据经济、社会发展水平的提高，逐步调整提高最低工资标准；要将提高职工工资水平纳入政府工作目标考核，强化责任，确保落实，取信于职工群众。制定和实施切实有力措施。特别要以《劳动合同法》实施为良好契机，切实查处侵害职工合法权益的违法案件，督促企业守法经营，为提高企业职工工资水平提供有力的法律保障。　（）提高保障效能，做好社会保障工作。我的社会保障工作近些年发展很快，下一步，在继续扩面、做好应保尽保的基础上，还要关注保障的标准问题。保障的标准在于，在需要的时候，社会保障应足够承受养老、医疗等方面的资金需求；同时，又要避免保障标准过高而带来的社会不公平。应当根据社会的发展适时加以调整。另外，要通过加大资金投入、加强社保宣传来加快农村社会保障工作的进度，并通过城镇化的推进，使更多的农村人口通过转移进入城镇社会保险体系。二三产业并举，进一步扩大劳动就业。首先，要进一步发挥工业，特别是制造业在吸收、促进就业方面的作用，实施积极的就业政策。同时，要大力发展第三产业，充分发挥第三产业门坎较低、投入较快、经营灵活、吸纳就业能力强的特点，扩大就