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前 言
教学常规,是实施素质教育,提高教学质量和效益的保证,是各级各类学校引导教学实践活动有序顺畅开展所必须认真研究确立的重要课题。中卫市教育局教研室及部分学校研究人员在多年教学管理实践和专题调研、深入思考,并认真学习借鉴国内外教学管理经验的基础上编制了《中卫市中小学教学常规》一书(以下简称《常规》)。在本书《常规》即将付梓和在中小学推广应用的时候,有几个问题有必要提出来予以强调。
一是认识问题。在一个崇尚创新的时代,强调规范化管理,是否会束缚教育者、学习者的积极性和创造力呢?在教育新理念纷呈、教育新方法迭出的环境下,把教学质量管理的目光投向“常规”,是否显得“落伍”和保守呢?试猜测,持有这些疑问的教育工作者可能并非个别。
规范与创新是实物运动发展的统一体,现代教学活动具有高度分工与协作的特征。没有规范化的管理,就难以维持整个系统的协调运转;没有规范化的管理,一切教学活动包括其中的创造性活动,都会成为无序无意义的躁动。从一定意义上说,教育教学推进的过程,就是教育者、学习者从共建规范、认同规范、服从并适应规范,走向自主创新、构建新的规范的螺旋式上升的过程。
“教学常规”,是一系列教育教学规范中经常起作用的规章制度、工作规程以及保证这些规章制度正常运行的机制。现代教学及管理活动无论以任何方式开展,总有一些相对稳定的元素,如同“基因”一样发挥着有形无形的影响。试想,一所学校如果失去了教学计划、教师备课、上课、辅导、考试、教科研等一套工作流程,失去了学生预习、听课、复习、实验、作业、考试、各类实践活动等一系列训练,这所学校要么因教学质量无法保障而难以为继,要么就“颠覆”了传统学校的概念,成为另一种意义的教育组织。
如此看来,实施教学质量常规管理。正是一项推进教育发展、提高教学质量的基础性工程。如果把创新和促进师生共同发展理解为教学的过程与目标,那么,有效的教学质量常规管理就是这个动态系统中最基本的保障和最关键的导向力量。
二是操作问题。近年来,经过广大教育工作者的努力,我市中小学管理逐渐在新的层次上走上了规范化、制度化的轨道,全市涌现出一批认真贯彻教育方针,按教育规律开展教学管理工作,用管理促进教学质量不断提高的学校。但从全市总体情况来看,中小学管理,特别是教学常规管理工作仍有薄弱环节,有些学校教学管理缺乏系统的、可操作的管理制度和工作规范,教学管理过程的随意性较大。针对存在的问题,市教研室此次编制的《常规》,对学校人、财、物、时空、信息等管理因素管理的有机组合,对教学活动各个环节的优化调节,都提出了明确的要求,力求使学校有章可循,有规可依,并促使学校教学管理人员、广大教师和学生逐步形成良好的工作习惯和学习习惯,建立起科学、高效的教学秩序。
实践告诉我们,方向性与目的性正确的宏观决策必须有正确的微观路径选择相配合,高端的教育思想必须有低位的操作方法相配合,这样,先进的教育理念才能转化为有效的教育实践。因此,我们学习、应用《常规》,推进教学质量常规管理,应当把主要精力投放到操作层面上。一个好的管理制度,最重要的是执行和落实,如果不落实就形同虚设。我们要通过卓有成效的操作来落实“常规”,把“灰色”的理论、制度转化为“绿色”的、生气盎然的行动。
三是发展问题。“常规”一旦建立和实施,无疑应当具有一定的稳定性、连贯性。但是,“常规”不应成为陈规,“常规”应当与时俱进。当教学质量的“常规”与教育内外部条件不相适应时,就要在教育教学实践中丰富和发展“常规”。赋予常规时代的精神与特征,使之更加完善、更加有利于教育教学质量的提升。
《常规》是针对全市中小学的总体情况而编制的,不可避免地存在一些不足,也不可能囊括学校日常教学质量管理的所有方面。希望各级教育部门、学校在应用《常规》的过程中,充分发挥自身的主体性和创造性,以《常规》为依据,积极探索契合本地区、本单位实际情况的、更为有效的教学质量管理办法,为全面提高教育质量、办好让人民满意的教育做出贡献。我们相信通过实现教学常规管理的科学化、规范化、精细化,对提高全市各学校教学质量和效益,规范教师教学行为,促进教师成长,推动学校可持续发展一定会产生重大而深远的影响。
中小学教学常规
中卫市教育局教学研究室
为优化中小学教学常规管理工作,克服教学工作中的盲目性和随意性,实施有效教学,提高教学工作的整体效益,使全市教学常规管理工作更好地适应基础教育课程改革的要求,促进中小学教育质量的全面提高,特制定本常规:
教学常规是根据党的教育方针和国家教育主管部门有关教学工作的各项方针政策,借鉴国内外成功的教学管理经验和改革成果,按照新的课程教学理论以及教育教学规律要求制定的通常实行的教学工作规范,它是全市中小学工作的通常性、基本性和基础性要求。
教学是
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