新制度经济学与公共行政教学讲义.docVIP

發表於世新學報第五期 新制度經濟學與公共行政 The New Institutional Economics and Public Administration 徐仁輝 世新學院經濟系主任，南加大公共行政博士 過去二十年，在社會科學領域理有一些值得注意的發展，其中較顯著的是那些批判新古典經濟學典範的缺點，並對制度的產生提出有力的觀察與研究者，這些發展雖然其源起或型式不同，但皆被歸納並訂名，如 Williamson 註一 與其他學者所稱的「新制度經濟學」 The New Institutional Economics 。新制度經濟學者假設人們是自利的 self-interested 、有智慧的 intelligent 與可自決的 self-determinant ，為了處理集体行動 collective action 、不確定性與昂貴資訊成本等所產生的問題，人們設計制度，藉此建立彼此間的互信或監督協調的機能﹝註二﹞。 雖然來自不同學科訓練的學者從不同的角度來研究制度，但他們的研究卻存在一共同點，即不再視集體行為係個人行動的加總，學者們熱衷於探討一些影響個人間互動與不同型態結果的機能 註三 ，制度被視為一重要的關鍵性變數，影響個人的行為以及集體的結果。不若早期的制度經濟學派偏重於敘述特定的政治與經濟制度，當代的研究方向為問題分析導向，兼顧理論與實證，努力的重點在於發展出一般性