“城管临时工”的一天.docVIP

“城管临时工”的一天 　　在经历几天暴雨之后，温度骤然回升，早晨6点，初升的太阳已经让人感觉到它的一丝威力。而此刻，家住合肥望江西路边的束学炳准备起床，他亲了亲身边还在熟睡的两个女儿。因为8点钟要上街执勤，而妻子要照顾孩子，他必须早点起床买菜，如遇早班，他必须5点钟就起床。 　　束学炳是合肥市蜀山区五里墩街道城管执法中队聘用的一个城管协管员，就是人们所说的“城管临时工”。今年31岁的束学炳从合肥的一所民办高校毕业，学的是国际贸易专业，毕业后没有找到满意的工作，2008年应聘到街道做了一名城管。 　　“第一年，每个月工资只有520元，第二年增加到800元，第三年开始才增加到现在的1600元。这些钱连家庭基本生活费都不够，别说过好日子了。”束学炳说，“自己的房子是2007年买的，首付基本都是父母给的，还贷款也基本靠父母，生活不够还得靠父母支持。”束学炳的妻子原先在一个药店打工，而父母还在支撑着一个小店，因为两个孩子无人照看，妻子只有辞职在家照顾孩子，自己的这点工资成了家里的唯一经济来源。 　　上午7点40分，束学炳准时抵达街道，开始每天的上街巡查任务，直接打交道的就是街头的小摊小贩。由于长时间在街头，那些小贩对他和同事已经非常熟，但街头秩序没有因为彼此熟悉变得更好，也没有因为彼此熟悉取得对方的支持。双方甚至偶尔还会变成对立的关系。 　　在合肥像束学炳这样的协管员有一千多人，在普通人的眼里，他们就是城管，但实际上，大部分在街头执法的，都不是编制内的正规警力。在许多城市，由于警力不足，警察、城管大量聘请临时工做辅警、协管员，虽然无论辅警、协管员，对外宣称都不能参与执法，但实际工作中，协管员抓小贩，协警参与抓捕嫌疑人的情况时有发生。 　　据有关部门资料显示，合肥市城管在编人员为745人，协管员数量则高达1690人。尽管这些年城管协管员工资有所提高，但月平均工资依然不足2000元。身份、待遇等种种让现实生活中像束学炳这样的城管协管员陷入尴尬的境地。 　　“城管这身衣服真的不好穿，基本上下班后，所有的同事都会脱掉这身制服。”束学炳说，其实自己也不知道为什么还会在城管这个队伍里坚持，家里人也劝说过让他不要干城管了，自己也动摇过。可他觉得已经做了5年了，虽然转正的希望很小，但总觉得干别的行当也好不了多少。 　　“真的没有好的办法。”提起在街头执法时和小贩的相处之道，束学炳这样说，“街头执法其实没什么大事情，但如果你要暂扣物品，就有可能酿成大事。”“通常那些占道经营的小贩都是三番五次劝说过。你让他走他也走，你走后，他又来，反反复复。你要暂扣物品，他跟你拼命。当然执法通常是几个人一道，街头围观的人，没人看到你前面做的，而后面一切就发生在眼前，‘以多欺少，以强欺弱’。围观的人都会站在弱者这一边。” 　　束学炳在街头曾经被烤饼摊的摊主袭击过，那次因为摊主占道经营，他和同事已经去说过几次并下达过书面通知，最后一次去准备对摊点物品进行暂扣，可能激怒了对方，摊主用装辣椒粉的瓶子一下砸过来，脸上和衣服上粘满红色的辣椒粉。回到队里才发现，红色的不仅仅是辣椒粉，还有血，他的下巴被划了一道很长的口子，最后缝了五针。而自己的几个同事也在街头与摊贩发生过争执，一个胳膊给咬得血淋淋的，一个胳膊被剪刀戳了两个洞，成为永久的疤痕，其中一个同事因为这个原因改行做了别的工作。 　　“都说小贩是弱者，其实城管也是弱者，特别是我们这些协管员。”束学炳说，论收入，很多商贩每个月的收入都比他高，论地位其实自己也是一个打工的，不同的是穿制服而已。“我理解做生意也不容易，风里来雨里去，但一个城市肯定有自己的规则，所有矛盾冲突都是因为不遵守规则而引起。我只希望他们也能遵守一下规则。” 　　老杨的工作日志 　　2015年3月31日，星期二，晴。 　　早加班，巡守菱湖南路，后按要求上报围挡墙板破损情况，上报后到兴业汽修店做工作，要求搬走门面占道大吊龙，对方不予配合，我仍向其宣讲城管具体规定，劝店主文明规范经营。 　　2015年4月2号，星期四，大雨。 　　今天兴业汽修把门前大吊龙搬走了，几天的思想工作终于有了成效。 　　2015年4月26日，星期日，晴。 　　……二路荣发面馆出店并且态度激烈，经两次沟通，终于答应配合城管管理，并且化对立为融合，现场看到对方的笑脸。…… 　　52岁的老杨是皮革厂的下岗工人，来菱湖城管中队当协管员已4年了，每天“重复昨天的故事”已成为工作常态，8：30上班，17：30下班，中午休息3个小时，每周加早班（7：00～8：30）、中班（12：00～14：30）和晚班（18：00～22：00）各一次，每月工资2600元（含社保、医保金800元和加班费400元）。尽管工资不高，但老杨很在乎这份工作，因为对他这个年龄的人来说，有份工作实