农业产e业化.docVIP

1.你认为新疆农业产业化经营存在怎样问题？（从莫一农业产业为例即可） 答：通过多年的努力，新疆特色林果业取得了长足发展，但总体而言，新疆林果业整体发展水平依然不高，增长模式尚未发生根本性的转变，产业竞争力不强，资源优势转换成市场优势和经济优势的潜力还没有得到充分发挥，在带动农村经济发展、农民持续增收等方面还存在诸多困难和问题。（一）资源不足将抑制林果业健康发展?? 当前，新疆林果业发展面临资源约束显著增强。其中适宜种植林果的土地、水资源数量等自然资源严重不足，已经在很大程度上阻碍了林果规模扩大和未来林果结构优化升级。果品是资源消耗性产品，通过林果基地规模扩张和优化结构发展，林果产品必将占用并消耗较多的土地和水资源，随着城市化和工业化的发展，生态环境建设加快，如再考虑到灾害损毁因素，未来可宜种植林果土地资源供给数量将继续减少，与此同时，土地沙化、盐碱化严重，土壤有机质含量严重下降，更难以保证未来林果基地建设的用地需要。除土地紧缺外，另一大制约因素是水资源短缺及时空分布上的不均衡。从目前新疆水资源拥有量看，短缺状况有进一步恶化的趋势：一是水资源总量不足。新疆一半地区年降雨量低于400毫米，属于干旱、半干旱地区；二是水资源分布不均衡。南疆、东疆整个流域缺水严重，南疆林果主产区、吐哈盆地优质林果生产基地，目前地下水位超采严重，可用水量已达到极值；三是林业用水需求量较大。林果大多依靠灌区生产，灌区每年缺水严重，随着林木成长，供需缺口会越来越大。四是林果业灌溉用水仍沿用大水漫灌方式。适宜种植土地和水资源不足的刚性约束，很大程度上会约束林果业区域化、专业化和规模化的发展。?? （二）防控风险能力亟待加强?? 林果业的自然风险和市场风险很大。一是防范和抵御自然风险能力十分滞后。由于资金投入不足、基础设施建设薄弱，灾害综合防控体系不健全，使得抵御低温冻害、大风沙尘、有害生物等自然灾害能力不高。仅2008年受灾面积达700多万亩，直接经济损失近40亿元。二是特色林果生产具有前期投入大，投入周期长,见效慢等特点。一旦遭遇自然灾害，农户往往没有足够资金迅速恢复生产，如遇大灾导致果树死亡，前期投入就难以收回，因灾减收甚至致贫情况时有发生，对农民收入增长构成极大影响。三是林果业至今未列入国家和自治区政策性保险补贴范围，果农关心的资产保全性问题无法解决。四是应对和转移市场风险能力非常有限。从农业基本特征来看，由于果品收入弹性和价格弹性低，加之果品市场是一个完全竞争市场，未来随着果品供给的大量增加，价格下降也就越快，农民增收的幅度会有所减慢。另外，林果相对棉花、小麦等农作物而言，退出成本较高，果树定植后,无法根据市场变化在品种、面积上作相应的增减,一旦果品价格下跌过快,会在很长时期内影响到农民收入。从产业角度来看，新疆林果产业还处在初级阶段，缺乏依靠提高精深加工率，追求产品增值率来规避农产品市场风险的手段。（三）果品加工业带动农民增收作用尚需加强?? 目前，大多数新疆果品加工企业与果农之间没有形成稳定的产销关系和利益共享、风险共担的机制。在调研中我们发现，加工企业对果品多采取一次性收购方式，不签订任何合同，自由买卖，随行就市，有的虽然签订了合同，但大多只涉及果品数量、质量、价格等内容，而对二次分配和利益返还方面在契约上没有明确的规定，果农无法得到加工、流通、销售各环节带来的平均利润。林果生产和加工需求相脱节的问题还没有得到有效解决，林果产业化的整体优势没有得到充分发挥。现阶段新疆林果生产在数量、品种、品质、规格等方面还不能很好地适应加工业的需求，一方面果农分散独立经营，相互协调困难，导致果品质量无法标准化，难以满足企业对果品品质、规格等方面的要求；另一方面，全疆缺乏具有市场开拓能力的大型产业化龙头企业，致使果品加工业的发展仍然沿着传统的“种什么→加工什么→卖什么”的模式发展，“原料→加工→市场”紧密结合的产业链尚未真正形成。果品加工企业中，中小型企业数量较多，平均规模偏小，果品加工仍以初加工产品为主，精、深加工产品比例偏低，加工增值和综合利用水平低，目前，新疆果品总产量的70%以上仍是鲜食,加工转化率不足30%。（四）果品流通、服务发展与生产规模不相匹配?? 从新疆林果主产区的调查情况看，当前果品流通组织化程度低、管理落后、经营粗放、竞争力不强等状况还没有得到根本性改变，突出表现在以下几个方面：首先，物流基础设施建设薄弱，物流成本居高不下。一是农村道路等级低、路况差，导致果品在途时间长、运输损耗大；二是现代化冷藏储运基础设施滞后，特色果品冷链体系建设刚刚起步，目前全疆只有不到10%的鲜果在冷链保证的情况下运销，鲜果在运输过程中腐损率较高；三是远离国内消费市场，导致出疆果品运输成本非常高。其次，果品品质参差不齐，竞争力大打折扣。一是果农管理水平低