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- 2016-10-06 发布于北京
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加拿大共产党未来发展面临的困难与挑战
摘要:在国内外因素的共同影响下,加拿大共产党的未来发展面临困难和挑战,其社会主义道路的探索征程任重道远。只有不断修正和完善党的理论、纲领和政策,深化对社会主义的理解和认识,加强党的自身建设,加共才能有效应对挑战,在世界社会主义运动总体处于低潮的大背景下积累走向社会主义的不竭力量。
关键词:加拿大;共产党;社会主义运动;工人运动
加拿大是西方发达国家之一。加拿大共产党(以下简称“加共”)一直处于强大的资本主义世界的包围中,发展比较艰难。苏东剧变后,加共经历了两次较严重的组织分裂,在国内的政治影响力日渐式微。研究加共在未来发展中面临的困难与挑战,对深入了解加拿大的社会主义运动实践,整体把握世界社会主义运动现状及其发展趋势具有重要意义。
一、加拿大工会深受美国国际工会的影响
早在19世纪50年代,加拿大的一些工会组织就加入了美国工会。1896年,“加拿大行业与劳工联合会”在加入美国“劳联”后,逐渐成为美国国际工会的工具,失去了作为加拿大全国性工会中心的地位。20世纪初,“劳联”开始直接向“加拿大行业与劳工联合会”的下属工会颁发执照,导致加拿大的多数工会成为美国国际工会的分会。1958年之前,加拿大工会不具备完全由自己组织罢工的权利,无权决定会费的使用;工会的干部由美国国际工会任命,有时还由移居加拿大的美国工人来担任;作为美国国际工会分会的加拿大各工会不能向美国分会那样决定国际工会的事务,它们之间也相互不联系。加拿大工人运动从组织到内容都紧随美国工会。如加拿大工人运动总共出现了四次高潮,分别发生在19世纪70年代、一战后、二战后和1971―1975 年。每次都与美国工人运动的高潮在时间上大致相同[1]。美国国际工会虽然规模大、力量强,可以有力支持加拿大工会的发展,但是也对加拿大工人运动的发展造成了一些不良影响。
(一)不利于加拿大工人阶级的团结
美国国际工会实际成为加拿大各行业的全国性工会,加拿大各工会分别附属于美国国际工会。这就造成了管辖范围上的混乱和地方工会之间的相互独立。加拿大许多重要的工会仅拥有在市、省或全国范围内协调游说、支持政党或解决管辖范围内纠纷的权利,而不能从事其他工会活动。这就导致加拿大工会既不能组织大规模的罢工,也很难为争取经济、政治权利而采取统一的集体行动。
(二)不利于加拿大工人运动的开展
美国的工人运动相比欧洲国家温和得多。美国的工人运动领袖早已贵族化,只在经济危机或不景气时才会代表劳工利益。这对加拿大的工会领袖和工会活动造成了许多不利影响,其中一个表现是阻碍了加拿大工人运动的发展。例如,1919年温尼伯市爆发大罢工,劳工部部长、“劳联”下属的加拿大商业电报工会副主席吉登?罗伯逊号召罢工中央委员会寻求集体谈判的方式,利用当时“劳联”与“产联”的矛盾向美国“劳联”总部写信说此次罢工的动机是支持“产联”,致使美国总部反对罢工。于是,“加拿大行业与劳工联合会”拒绝向罢工中央委员会提供帮助,最终导致温尼伯大罢工的失败。又如,1937年美国“劳联”在撤消对手“产联”的执照后,要求“加拿大行业与劳工联合会”开除“产联”的下属,否则取消对它的支持。结果,被“加拿大行业与劳工联合会”撤销会员资格的加拿大“产联”下属工会的会员人数达2.2万人。另一个表现是美国国际工会反对从事政治活动的态度,影响到加拿大工会争取政治权利的活动。在1959年“加拿大工人联合会”上,一地方工会要求修改工会章程以便参加政治选举,结果遭到反对,理由是修改章程违反美国联邦法律。1962年,“加拿大工人联合会”副主席去美国要求解除从事政治活动的禁令。一些美国工会虽在规定中解除了禁令,但在实际中仍然存在阻碍。
(三)不利于加拿大工会政策的制定
加拿大工会按照美国国际工会的命令行事,很难制定出适合自己国家工人阶级的政策。二战后,加拿大的大垄断公司多愿与美国国际工会合作。除能利用其控制加拿大工会外,主要原因在于能与其达成让满足公司利益的人担任工会领袖的协议。甚至个别垄断公司是美国公司的分公司,与美国工会达成协议后可以敦促加拿大工会执行。事实表明,这些协议未必符合加拿大工人阶级利益。
二、加共与工人阶级的关系比较疏远
尽管在历史上加拿大工人运动不如西欧国家工人运动与社会主义运动的关系那么密切,但是二战前加拿大的部分工会在思想上、组织上受到了加共的影响。二战后,由于对加共提出的较激进的理论主张缺乏兴趣,加上加共在争夺工会支持的斗争中处于劣势,加拿大工人阶级与加共的关系逐渐疏远。
(一)加共的激进社会主义对工人阶级缺乏吸引力
二战后,加拿大的工人阶级一度在新的劳资关系结构中处于有利地位。20世纪70年代初,工人工资有了较大幅度的提高,
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