12第十二章[营利组织的信息资源管理].docVIP

第十二章、非营利组织的信息资源管理 本章我们一起来学习非营利组织的信息资源管理。 日新月异的信息技术把人类带入了信息时代，信息对社会、经济的发展起到了巨大的促进作用，信息成为了一种资源，和资金、人力、土地、技术同样重要。通过对相关信息领域的研究，人们不仅在技术上取得了卓越的成就，而且在观念上也发生了极大的变化，这些突出表现在信息资源管理的形成和发展上。 非营利组织面对复杂的环境，需要掌握大量的信息，通过对信息的收集、处理和应用，提高组织运作的效率，以更好地实现其宗旨。进入信息时代的非营利组织，把信息资源管理纳入其管理体系，并适时地对组织结构进行重组和改造是时代的需要。 本章围绕非营利组织的信息资源管理展开论述。全章分为六节：第1节介绍信息资源及其管理的概念；第2节说明信息资源管理的重要性；第3节介绍信息资源的内涵及其管理思想的特征；第4节介绍狭义信息资源管理的内容；第5节介绍信息技术与信息系统；第6节介绍组织的信息化。 ■本章要点 ●信息资源是经过人类开发和组织的信息的集合，而且，信息资源不仅指信息本身，还应包括信息活动中相关的因素。 ●非营利组织的信息资源管理指的是组织为了实现其宗旨，综合运用各种手段，通过对信息活动中各要素的全面管理，降低成本，增加机会，提高效率，并且使组织运作更为有效。 ●信息资源管理既是一种管理思想，也是一种管理模式。 ●狭义的信息资源管理包括信息需求分析、信息资源建设、信息资源的开发与利用、网络信息资源管理等内容。 ●在信息化的社会环境中，非营利组织需要调整自身结构，使之有利于信息的流动和利用。 12.1 信息资源与信息资源管理 目前，学术界对信息资源(information resources)的概念有多种不同的理解，总体上讲，有两种角度：一是狭义的信息资源，指文献资源或数据资源，及各种媒介和形式的信息的集合，包括文字、声像、印刷品、电子信息、数据库等。这些都是限于“信息”本身的概念。二是广义的信息资源，指信息活动中各种要素的总称，既包括信息本身，也包括与信息相关的人员、设备、技术和资金等各种资源。这两种定义从两个不同层面帮助我们认识和理解信息资源。狭义的信息资源定义能够帮助我们认识信息资源的内核和实质，强调信息资源之所以被人们所重视，是基于它本身所蕴涵的内容实质有助于消除组织运作中的不确定性，有助于领导者进行决策，减少活动过程中其他资源的损耗，降低成本，提高效率。它强调信息资源是指人类社会活动中经过加工处理、有序化并大量积累后的有用信息的集合，而把与信息相关的人员、设备、技术、资金等看做信息活动的必要条件。广义的信息资源定义能帮助我们从整体上把握信息资源的内涵，它强调信息活动中的各要素只有按照一定的原则加以配置，组成一个系统，才能发挥其最佳效用，显示其价值，而这种价值的大小在很大程度上又受各种要素的配置方式和配置效率的影响。还需要强调的是，信息只有在实施管理后才具备成为资源的条件。所以综合地说，信息资源是经过人类开发和组织的信息的集合；而且，信息资源不仅指信息本身，还应包括信息活动中相关的因素。 对于信息资源管理(information resources management)，也有“信息十资源管理”和“信息资源十管理”两种理解。持前一种态度的学者认为信息资源管理就是应用资源管理的方式，来管理一个组织的信息及其支持工具。持后一种观点的学者认为信息资源是组织机构管理活动的重要要素，将其视为管理对象。实际上，这两者并没有多大差别，因为前者虽然强调管理方式，但是它也承认管理的对象是信息及其支持工具，即广义的信息；而后者强调把信息资源作为管理对象，必然也要涉及管理方法问题。所以，有学者把两者综合起来，认为信息资源管理是对广义信息资源的管理，而且管理的方法具有多样性和综合性。 在信息管理和信息资源管理的概念辨析中，存在三种观点：第一种观点认为两者没有任何差别，可以互相替代使用。第二种观点认为信息资源管理是信息管理的一部分，信息管理涵盖的范围更为广泛。第三种观点认为信息资源管理是信息管理的一个发展阶段。例如，我国学者卢泰宏提出信息管理的发展可以分为三个时期： ●第一阶段：传统管理时期(1900—1950年)，以图书馆为特征。 ●第二阶段：技术管理时期(1950—1980年)，以信息系统为特征。 ●第三阶段：资源管理时期(1980一现在)，以信息资源为特征。 从前面的叙述中，可以看出信息资源管理既是一种管理思想，也是一种管理模式。非营利组织的信息资源管理指的是组织为了达成其宗旨，综合运用各种手段，通过对信息活动中各要素的全面管理，降低成本，增加机会，提高效率，并且使组织运作更为有效。 12.2 信息资源管理的重要性 非营利组织逐渐采用信息资源管理的理念和管理模式是组织发展的需要，其重要性主